الحرب التجارية الأمريكية الصينية

مدير مجلس التجارة الوطنية في البيت الأبيض پيتر ناڤارو يتحدث عن وعود الرئيس دونالد ترمپ للشعب الأمريكي والعمال والمصنعين المحليين (إعلان الاستقلال الاقتصادي الأمريكي في 28 يونيو 2016) مع نائب الرئيس مايك پنس ووزير التجارة ويلبر روس قبل توقيع الرئيس على الأوامر التنفيذية المتعلقة بالتجارة.[1][2]

حالياً، دخلت الولايات المتحدة والصين في حرب تجارية مستمرة حيث فرضت كلاً منهما رسوم جمركية على السلع المتداولة بين البلدين. كان الرئيس الأمريكي دونالد ترمپ قد وعد في حملته الانتخابية إصلاح "الإساءة طويلة المدى من قبل النظام الدولي المعطل والممارسات غير العادلة تجاه الصين". قدمت الولايات المتحدة طلب مشورة من منظمة التجارة العالمية، فيما يخص المخاوف المتعلقة بانتهاك الصين لحقوق الملكية الفكرية.[3] تستند الادارة الأمريكية جزئياً على الفقرة 301 من قانون التجارة 1974 لمنع ما تزعم أنه ممارسات تجارية غير عادلة وسرقة للملكية الفكرية.[4][5] وهذا يمنح الرئيس سلطة فرض غرامات أو عقوبات أخرى أحادية الجانب على شريك تجاري إذا اعتبر أنه يضر بشكل غير عادل بالمصالح التجارية الأمريكية.[6] بالفعل، قام ترمپ في أغسطس 2017 بفتح تحقيق رسمي حول الهجمات على الملكية الفكرية الأمريكية وحلفائها، مما يكلف الولايات المتحدة وحدها 225-600 بليون دولار سنوياً.[7][8] نتيجة للنتائج التي توصل إليها تحقق الممثل التجاري للولايات المتحدة من الفقرة 301 حول الصين، تزعم الولايات المتحدة أن الصين تفرض القوانين التي تسمح لها قانونياً بتجنب بعض المصطلحات المحددة مسبقاً من خلال اتفاقية الجوانب المتعلقة بالتجارة لحقوق الملكية الفكرية (TRIPS).[9][10]

في الصيف، كانت الولايات المتحدة تعتقد، أولاً، أن بعض القوانين الصينية تتعارض مع حقوق الملكية الفكرية من خلال إجبار الشركات الأجنبية على الدخول في مشاريع مشتركة مع الشركات الصينية، حيث يتم منح شركاءها الصينيين الجدد إمكانية الوصول إلى الإذن باستخدام تقنياتهم أو تحسينها أو تكرارها. ثانياً، تزعم الولايات المتحدة أن الصين غير ملتزمة بالاعتراف بالبراءات المشروعة وأن سياساتها تميز ضد التكنولوجيا الأجنبية المستوردة..[11] بالإضافة إلى ذلك، أقامت الصين مجموعة من الحواجز غير التعريفية، مما يعني أن بعض القطاعات الحيوية للاقتصاد الصيني ظلت معزولة نسبياً عن المنافسة الدولية.

بصرف النظر عن الولايات المتحدة، قدمت عدة دول أخرى وهيئات فوق وطنية طلبات للتشاور فيما يتعلق بشكوك الانتهاكات الصينية، مثل الاتحاد الأوروپي، اليابان، السعودية، وأوكرانيا.[12]

على هامش قمة مجموعة العشرين التي عُقدت في بوينس آيرس من 30 نوفمبر-1 أكتوبر 2018، اجتمع الرئيسان دونالد ترمپ وشي جن‌پنگ واتفقا على وقف فرض المزيد من العقوبات التجارية المتبادلة، لمدة 90 يوم للتوصل لاتفاق تجاري.[13]


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

المظالم التجارية

سرقة حقوق الملكية والأسرار التجارية

  • تساعد المخابرات الصينية الشركات الصينية بسرقة أسرار الشركات.[14][15]

اتهمت عدة بلدات وشركات جواسيس ومخترقين صينيين بسرقة الأسرار التكنولوجية والعلمية عن طريق زرع برمجيات مڤيرسة ومن خلال اختراق الصناعات والمؤسسات والجامعات. كما تستفيد الصين من [[شان‌ژاي|سرقة التصميمات الأجنبية]، الاستهانة بحقوق النشر الخاصة بالمنتج ونظام براءة ذو السرعتين الذي يميز ضد الشركات الأجنبية بأوقات أطول بشكل غير معقول.[16][17][18][19][20][21][22][23][24][25]

نقل التكنولوجيا المطلوبة من الشركات الأمريكية للهيئات الصينية المملوكة للدولة

السيطرة الصينية الغير عادلة على الواردات

الاتصالات

في 9 أبريل حذرت الولايات المتحدة من سيطرة هواوي (والصين) على كابلات الاتصالات البحرية التي سيتضاعف الطلب عليها مع تشغيل الجيل الخامس من الاتصالات. كما حذرت من قدرة الغواصات الصينية على قضم تلك الكابلات وأخذ تفريعة للتنصت على الكابلات البحرية.[26]

ردود الفعل

التجارة الأمريكية الصينية

التجارة الأمريكية في السلع مع الصين.


في 30 أغسطس 2019، بعد تراجعها عن حجب منتجات گوگل عن هواوِيْ. الولايات المتحدة تحظر بيع المكونات الإلكترونية (أشباه الموصلات) ومنها شرائح التعريف Chipset من إنتل، برودكم، آرم، لهواوِيْ، مما سيقتل قدرتها على تصميم أجهزة جديدة.[27]


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

الرسوم الجمركية الأمريكية

إعلانات الرسوم الجمركية

الإيقاف المؤقت

دونالد ترمپ وشي جن‌پنگ في اجتماع على العشاء، بوينس آيرس، أكتوبر 2018.

على هامش قمة مجموعة العشرين التي عُقدت في بوينس آيرس من 30 نوفمبر-1 أكتوبر 2018، اجتمع الرئيسان دونالد ترمپ وشي جن‌پنگ واتفقا على وقف فرض المزيد من العقوبات التجارية المتبادلة، لمدة 90 يوم للتوصل لاتفاق تجاري.[28]



تجدد النزاع

في 1 ديسمبر2018، ألقت السلطات الكندية القبض على ابنة مؤسس شركة هواوِيْ الصينية لطلب تسليمها للولايات المتحدة. بورصة نيويورك تنهار بـ400 نقطة بعد انهيار 700 نقطة اليوم السابق بسبب الحرب التجارية بين الصين والولايات المتحدة.[29]

عودة المفاوضات

في 7 يناير 2019، غرد الرئيس ترمپ: "المفاوضات مع الصين تسير بشكل جيد جداً، في بكين. وتمتد ليوم اضافي". وينضم إليها ليو خى، المستشار الاقتصادي للرئيس شي. ووصول رئيس كوريا ش. كيم جونگ-أون فجأة لبكين، بالرغم من أنه يوم عيد ميلاده. كما لو أن المرحلة الحالية من المفاوضات تتطلب من بكين أن تقول لأمريكا إن الرئيس كيم هو طوع بناننا.

في 22 يناير 2019، وبعد تفاؤل مفاوضات الأسبوع السابق حول قرب التوصل لاتفاق تبادل تجاري أمريكي صيني، الولايات المتحدة تصعـّد الضغط على الصين: أمريكا سترسل في 30 يناير طلب تسليم مجرمين لكندا لتسليم منگ وان‌ژو، المدير المالي وابنة مؤسس هواوِيْ الصينية.[30] الضغط الثاني من أمريكا على الصين: شركتي أپل وفوكس‌كون، مقاول التصنيع التايواني، يدرسان نقل تجميع هواتف آيفون من الصين إلى الهند. في زيارة مزمعة في فبراير.[31]


في 19 فبراير 2019، ألمانيا تتخذ قرار مبدئي باعتماد هواوِيْ الصينية كمورد لتقنية الجيل الخامس. "بحثنا ولم نجد مخالفات". بريطانيا بصدد اتخاذ قرار مماثل لمعدات الأبراج الخليوية. [32]


أعلن ترمپ في 25 فبراير 2019، تأجيل تطبيق العقوبات التجارية الأمريكية على الصين، مستشهداً بتقدم المحادثات المنعقدة في واشنطن مع الوفد الصيني بقيادة نائب رئيس الوزراء الصيني ليو خى.[33]

في 27 فبراير 2019 سمحت الصين لشركات التصنيف الائتماني الأمريكية، مثل فيتش، بالعمل في سوق السندات الصينية. السماح بدخول شركات الخدمات المالية هو على رأس المطالب الأمريكية في الحرب التجارية مع الصين.[34]

في 13 مارس 2019، أصدرت الصين قانون الاستثمار الجديد، الذي يتيح لشركات الخدمات المالية الأجنبية العمل في الصين[35]، وكان هذا مطلباً رئيسياً للولايات المتحدة. حجم الاستثمارات الأجنبية في الصين 130 مليار دولار.


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

مبررات الرسوم الجمركية

إيقاف التعامل مع الشركات الصينية

في 15 مايو 2019[36] وقع الرئيس الأمريكي دونالد ترمپ أمراً تنفيذياً يمنع من خلاله الشركات الأمريكية من استخدام معدات الاتصالات من مصادر تعتبرها الإدارة تهديدات للأمن القومي.[4] هدد الأمر بتصعيد التوترات مع الصين[37] مع تصادم الدولتين حول التجارة وما إذا كانت هواوِيْ - أكبر مزود لأجهزة الاتصالات في العالم - تشكل خطراً على شبكات البنية التحتية الغربية.[38] رفض مسؤولو البيت الأبيض تحديد الصين وهواوِيْ كهدف مقصود للأمر التنفيذي.[39][40] إلا أنه وبعد إصدار الطلب بفترة وجيزة، أضافت وزارة التجارة الأمريكية هواوِيْ رسمياً إلى قائمة الشركات التي تعتبرها الحكومة الأمريكية "جهات تقوض المصالح الأمريكية"[41]. من خلال إضافة هواوي إلى ما يسمى «قائمة الكيانات»، ضمنت إدارة ترامب أن يتم تغطية هواوي بموجب الأمر التنفيذي الجديد.[42]

مع صدور الأمر، أوقفت گوگل وصول هواوِيْ إلى تحديثات نظام التشغيل أندرويد الخاص بها،[43] وقامت شركات تصنيع الرقاقات بقطع الإمدادات عن شركة الاتصالات الصينية، بعد أن أضافتها الحكومة الأمريكية إلى قائمة سوداء للتجارة في مطلع مايو 2019، فتضمين اسم هواوِيْ في القائمة عنى فوراً أن شركات مثل كوالكوم ستضطر إلى التقدم بطلب للحصول على تراخيص التصدير الأمريكية لمواصلة تقديم التكنولوجيا إلى هواوِيْ.[44]

تدابير أخرى

  1. الحرب_التجارية بعد تراجع أمريكا عن حجب منتجات جوجل عن هواوي
  • أمريكا تحظر بيع المكونات الإلكترونية (أشباه الموصلات) ومنها التشيبات Chipsets من إنتل، برودكم، آرم، لهواوي. مما سيقتل قدرة هواوي على تصميم أجهزة جديدة.

https://www.youtube.com/watch?v=wZDIUwoHpGc

حظر بيع أشباه الموصلات سيستتبعه غالباً حظر بيع خدمات مسابك أشباه الموصلات التي تكاد تحتكرها TSMC، درة صناعة تايوان. أي سيكون على تايوان الاختيار بين التنين والنسر. حتى الآن TSMC أعلنت أنها ستسلّم لهواوي طلبياتها السابقة

https://www.gizchina.com/2019/05/20/tsmc-will-continue-to-supply-huawei-with-7nm-kirin-980-security/ TSMC WILL CONTINUE TO SUPPLY HUAWEI WITH 7NM KIRIN 980 SECURITY

فودافون تعلـّـق إطلاق هاتف هواوي #5G بسبب مخاوف أمنية وبسبب الحظر الأمريكي.

https://www.channelnewsasia.com/news/world/huawei-vodafone-uk-suspends-pre-orders-5g-phone-11555634

الولايات المتحدة تقرر الحد من توظيف الصينيين في الشركات المنتجة للتشيبات Chips، مثل إنتل وكوالكم. التعيين أصبح يستوجب الحصول على تصريح أمني، مثل ذلك الساري على الروس والإيرانيين. https://www.wsj.com/articles/u-s-slows-hiring-of-chinese-nationals-by-chip-makers-11558431000

ردا على مقاطعة صناع الإلكترونيات لشركة هواوي، الرئيس الصيني شي جن‌پنگ يتفقد مصهراً لانتاج العناصر الأرضية النادرة، الأساسية للصناعات الإلكترونية، والتي تحتكرها الصين حيث قال أن الصين لن تصدّر تلك العناصر غير المتجددة بشكل خام وستقرر لمن تبيعها. http://www.globaltimes.cn/content/1151111.shtml

تلويح الصين بحظر تصدير العناصر الأرضية النادرة سيقتل صناعة الإلكترونيات وصناعة الهواتف وغيرها في العالم. http://bit.ly/2M29OLa وبذلك وصل الطرفان إلى تعادل في #غزوة_الإلكترونيات

بعد أن قفل الدور في #غزوة_الإلكترونيات، البحرية الأمريكية ترسل مدمرتين للإبحار في #مضيق_تايوان الفاصل بين الصين وتايوان، وهو ما تعتبره الصين تحرشاً، واعترضت مدمرة فرنسية فيه منذ شهرين، فأعلنت البحرية الأمريكية أنها سيّرت 49دورية في ذلك المضيق في عامين. https://www.reuters.com/article/us-usa-china-navy/two-us-navy-ships-sail-through-strategic-taiwan-strait-idUSKCN1ST062


جلوبال تايمز، المجلة الرسمية بالإنجليزية للحكومة الصينية: العديد من الولايات الأمريكية يفتقد المال المطلوب للخدمات العامة. والمنتجات الصينية زهيدة السعر تسهّل مهام تلك الولايات، ولكن إذا لم يريدوها، فهم أحرار. http://www.globaltimes.cn/content/1151074.shtml

هو شيجن، رئيس تحرير جلوبال تايمز: لو رضخت الصين لمطالب أمريكا، هذه المرة، فلن تكون الجولة الأخيرة. الصين مستعدة لحرب تجارية طويلة، وكرامتها أهم من الخسائر المالية.

ترمب يعلن حزمة دعم 16 مليار $ للمزارعين المتضررين الرسوم الجمركية التي فرضتها #الصين رداً على الرسوم الأمريكية ضمن #الحرب_التجارية بين البلدين. https://www.ft.com/content/db67f894-7d76-11e9-81d2-f785092ab560


مجلس الشيوخ الأمريكي يقترح فرض عقوبات على الصين لأنشطتها "غير القانونية" في #بحر_الصين_الجنوبي. مشروع القانون يبيح مصادرات الأصول المالية بالولايات المتحدة للمشاركين في إنشاء الجزر في المناطق موضع خلاف مع الدول الأخرى المحيطة بالبحر. وإلغاء فيزات الأفراد. https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/3011441/us-senate-bill-proposes-sanctions-involvement-illegal

  1. ستيف_بانون يدعو لحظر الشركات الصينية من التعامل مع الأسواق المالية الأمريكية. بورصة نازداك ترفض الدعوة وتصفها بمعدومة المصداقية.

إنها "طلقة تخويف" #الحرب_التجارية https://www.scmp.com/business/companies/article/3011549/nasdaq-executive-dismisses-discredited-steve-bannons-call-bar

ردود الفعل

الأسواق

الجمعيات الصناعية

الأثر المحتمل

انظر أيضاً


مرئيات

الولايات المتحدة تحظر بيع المكونات الإلكترونية (أشباه الموصلات) ومنها شرائح التعريف Chipset من إنتل، برودكم، آرم، لهواوِيْ. تقرير الإكونومست، أغسطس 2019.


المصادر

  1. ^ Presidential Executive Order Regarding the Omnibus Report on Significant Trade Deficits, White House, 3/31/2016
  2. ^ Presidential Executive Order on Establishing Enhanced Collection and Enforcement of Antidumping and Countervailing Duties and Violations of Trade and Customs Laws, White House, 3/31/2016
  3. ^ "U.S. files complaint over China's patent policies". Chemical & Engineering News (in الإنجليزية). Retrieved 2018-11-01.
  4. ^ أ ب "These Are the 128 U.S. Products China Is Enacting Tariffs On". Fortune. Retrieved May 28, 2018. خطأ استشهاد: وسم <ref> غير صالح؛ الاسم ":0" معرف أكثر من مرة بمحتويات مختلفة.
  5. ^ خطأ استشهاد: وسم <ref> غير صحيح؛ لا نص تم توفيره للمراجع المسماة :1
  6. ^ "Intellectual property theft, not metal, is the real trade war in US sights and it's a much bigger worry", ABC, March 9, 2018
  7. ^ Blair, Dennis; Alexander, Keith. "China’s Intellectual Property Theft Must Stop", The New York Times, August 15, 2017
  8. ^ Pham, Sherisse (March 23, 2018). "How much has the US lost from China's intellectual property theft?". CNNMoney.
  9. ^ "WTO | 2018 News items - US "Section 301" action against China's intellectual property regime questioned at WTO Goods Council". www.wto.org (in الإنجليزية). Retrieved 2018-11-01.
  10. ^ "IP/D/38 ; WT/DS542/1". docs.wto.org. Retrieved 2018-11-01.
  11. ^ "IP/D/38 ; WT/DS542/1". docs.wto.org. Retrieved 2018-11-01.
  12. ^ "WTO | 2018 News items - US "Section 301" action against China's intellectual property regime questioned at WTO Goods Council". www.wto.org (in الإنجليزية). Retrieved 2018-11-01.
  13. ^ "Donald Trump and Xi Jinping declare trade truce at G20". الگارديان. 2018-12-03. Retrieved 2018-12-03.
  14. ^ Benner, Katie (October 10, 2018). "Chinese Officer Is Extradited to U.S. to Face Charges of Economic Espionage". NY Times.
  15. ^ Cheatham, Craig (Oct 12, 2018). ""Chinese intelligence officer arrested in attempt to steal GE Aviation trade secrets"". WCPO.com. Scripps Media, Inc.
  16. ^ "The Big Hack: How China Used a Tiny Chip to Infiltrate U.S. Companies". Bloomberg (in الإنجليزية). 2018-10-04.
  17. ^ "Trump takes aim at China's bad intellectual property practices". The Hill (in الإنجليزية). 2017-08-16.
  18. ^ "In China, 'Free Trade' Means Steal What You Want". RealClearPolitics (in الإنجليزية). 2018-06-20.
  19. ^ "Vacuum Designer James Dyson: Chinese Students Steal Secrets from UK Schools". Time. 30 March 2011.
  20. ^ "Chinese students steal secrets: inventor James Dyson". The Australian. 27 March 2011.
  21. ^ "Dyson seeks to block copycat manufacturers in China". The Guardian. 4 December 2011.
  22. ^ "Sir James Dyson attacks China over designs 'theft'". The Telegraph. 6 December 2011.
  23. ^ "Beijing networks in U.S. maneuver up to 25,000 spies". Washington Times (in الإنجليزية). 2017-07-11.
  24. ^ "China's Intelligence Networks in United States Include 25,000 Spies". Washington Free Beacon (in الإنجليزية). 2017-07-11.
  25. ^ "Guo Wengui: Chinese Regime Deploys Spies to Subvert US Political System and Way of Life". Epoch Times (in الإنجليزية). 2017-10-07.
  26. ^ "China's Next Naval Target Is the Internet's Underwater Cables". بلومبرگ. 2019-04-09. Retrieved 2019-04-09.
  27. ^ "Chip wars: the other fight between China and America". evaluationengineering.com. 2019-08-30. Retrieved 2019-08-30.
  28. ^ "Donald Trump and Xi Jinping declare trade truce at G20". الگارديان. 2018-12-03. Retrieved 2018-12-03.
  29. ^ "Markets Drop as Huawei Arrest Stokes Fears of U.S.-China Cold War". نيويورك تايمز. 2018-12-06. Retrieved 2018-12-06.
  30. ^ "U.S. to formally seek extradition of Huawei CFO". theglobeandmail.com. 2019-01-22. Retrieved 2019-01-22.
  31. ^ "Foxconn Looks Beyond China to India for iPhone Assembly". وال ستريت جورنال. 2019-01-22. Retrieved 2019-01-22.
  32. ^ "In Rebuke to U.S., Germany Considers Letting Huawei In". وال ستريت جورنال. 2019-02-19. Retrieved 2019-02-20.
  33. ^ "Donald Trump to delay extra tariffs on Chinese imports". ساوث تشاينا مورننگ پوست. 2019-02-25. Retrieved 2019-02-25.
  34. ^ "China Opens to Foreign Credit Raters to Boost Bond Credibility". بلومبرگ. 2019-02-27. Retrieved 2019-02-27.
  35. ^ "China will further open to foreign capital". cgtn.com. 2019-03-13. Retrieved 2019-03-14.
  36. ^ Empty citation (help)
  37. ^ Empty citation (help)
  38. ^ Empty citation (help)
  39. ^ . ISSN 0362-4331. 
  40. ^ Empty citation (help)
  41. ^ Empty citation (help)
  42. ^ Empty citation (help)
  43. ^ . ISSN 0261-3077. 
  44. ^ . ISSN 0099-9660.