قائمة الكيانات

قائمة الكيانات (إنگليزية: Entity List)، هي قائمة سوداء تجارية نشرها مكتب الصناعة والأمن التابع لوزارة التجارة الأمريكية، تتألف من بعض الأشخاص، الكيانات، أو الحكومات الأجنبية.[1] تخضع الكيانات المدرجة في قائمة الكيانات لمتطلبات الترخيص الأمريكية لتصدير أو نقل عناصر محددة، مثل بعض التقنيات الأمريكية.[1][2] أن تكون مدرجًا في قائمة الكيانات أقل خطورة من تصنيفك "شخصًا مرفوضًا"، والذي كانت الشركة المصنعة الصينية زي‌تي‌إي تخضع له في السابق.[3]

نُشرت القائمة لأول مرة عام 1997 لإعلام العامة بالكيانات المتورطة في نشر أسلحة الدمار الشامل، وقد توسعت القائمة منذ ذلك الحين لتشمل الكيانات التي تشارك في "أنشطة أقرتها وزارة الخارجية وأنشطة تتعارض مع الأمن القومي الأمريكي و/أو مصالح السياسة الخارجية".[4] نُشرت لاقائمة من قبل مكتب الصناعة والأمن بوزارة التجارة في الملحق رقم 4 للجزء 744 من لوائح إدارة التصدير.[1]

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

الكيانات المدرجة على القائمة

تبعاً للتقارير الإعلامية الصينية، هناك إجمالي 260 كياناً صينياً مدرجاً على القائمة.[5] تتألف الكيانات المحددة بشكل أساسي من الشركات والمؤسسات البحثية (بما في ذلك الجامعات مثل معهد هاربين للتكنولوجيا) المشاركة في التكنولوجيا العسكرية، الجيل الخامس، الذكاء الاصطناعي وغيرها من التقنيات المتقدمة.[5]

ومن أشهر الكيانات المدرجة على قائمة الكيانات هواوِيْ، شركة الاتصالات والإلكترونيات الاستهلاكية الصينية.[2] أُدرجت هواوِيْ على القائمة في مايو 2019، مع تنقيح في مايو 2021 لفرض المزيد من العقوبات،[6] مما أدى إلى عدم قدرتها على استخدام بعض برامج أندرويد على هواتفها الذكية.[2] بينما يتم حُظرت خدمات گوگل في في البر الرئيسي للصين، واعتاد المستهلكون خارج البر الرئيسي على خدمات گوگل ، ونتيجة لذلك انخفضت حصة هواوِيْ في سوق الهواتف الذكية.[2]

تعرضت شركة الاتصالات الصينية زي‌تي‌إي ذات مرة للتسمية الأكثر صرامة، "الشخص المرفوض".[3] تم إدراج العشرات من الكيانات الصينية المشاركة في "الاندماج العسكري-المدني" الصيني أو مقاطعة انتهاكات حقوق الإنسان في شين‌جيانگ على القائمة، بما في ذلك الشركات التي تصنع معدات المراقبة وتلك التي ساعدت الجيش الصيني لبناء جزر اصطناعية في بحر الصين الجنوبي.[7][8] كما تم إدراج كيانات أخرى في الصين وروسيا وڤنزويلا على القائمة.[9]


الاستجابات الصينية

توصية الخبراء الصينيين

أوصى الخبراء الصينيون الكيانات الصينية المدرجة على القائمة "بالسعي بشكل سريع إلى استراتيجيات إمداد بديلة للمعدات أو الأجزاء أو البرامج أو التكنولوجيا الحساسة"، وقالوا إنه من غير المرجح إزالتها من القائمة.[5]

كما أوصى الخبراء أن تزيد الصين من بحثها وتطويرها وتسعى إلى توطين التكنولوجيا بشكل أكبر لتجنب المزيد من العقوبات الشديدة في المستقبل.[5] تُستخدم الخوادم وقواعد البيانات وأجهزة تخزين البيانات المقدمة من إنتل وأوراكل ودل على نطاق واسع في قطاعات البنوك والاتصالات السلكية واللاسلكية والكهرباء الصينية وتعتبر هذه نقطة ضعف.[10]

اعتبارًا من عام 2020، بدأت الصين مزودي الخدمة الخلوية وبعض الشركات المملوكة للدولة (وأكمل بعضها) استبدال جميع البرمجيات والأجهزة-الواردة من الولايات المتحدة والغرب-المطلوبة في القطاعات الحيوية.[10]

استجابة هواوِيْ

قبل الموعد النهائي في 15 سبتمبر 2020، كانت هواوِيْ في "وضع البقاء على قيد الحياة" وقامت بتخزين "معالجات الهاتف المحمول من الجيل الخامس، والواي فاي، وترددات الراديو، وشرائح برامج تشغيل العرض والمكونات الأخرى" من موردي الرقائق الرئيسية والشركات المصنعة، بما في ذلك سامسونگ، إس‌كي هينكس وTSMC و ميدياتك وريل‌تك ونوڤاتك، وريتش‌ويڤ.[11] حتى في 2019، أنفقت هواوِيْ 23.45 مليون دولار على تخزين الرقائق والإمدادات الأخرى في عام 2019، أكثر بنسبة 73% عن 2018.[11]

في أهم أعمالها، وهو قطاع الاتصالات (بما في ذلك الجيل الخامس) وأعمال الخوادم، قامت هواوِيْ بتخزين رقائق ومكونات تكفي ما يعادل 1.5 إلى 2 سنة.[12] بدأت في التخزين على نطاق واسع منذ عام 2018، عندما تم القبض على منگ وان‌ژو، ابنة مؤسس هواوِيْ، في كندا بناءً على طلب الولايات المتحدة.[12] ومن بين موردي هواوِيْ الرئيسيين زيلينكس وإنتل وإيه‌إم‌دي وسامسونگ وإس‌كي هينكس وكيوكسيا. توقع المحللون أن تتمكن هواوِيْ من شحن 195 مليون وحدة من الهواتف الذكية من مخزونها الحالي في 2021، لكن الشحنات قد تنخفض إلى 50 مليون في عام 2021 إذا لم يتم تخفيف القواعد.[11]

قائمة الصين للكيانات الغير موثوقة

رداً على قائمة الكيانات، أعلنت الحكومة الصينية في مايو 2019 أنها ستنشئ قائمة "كيانات غير موثوقة".[13][14] وتضم القائمة شركات أو منظمات أو أشخاصًا أجانب "أضروا بشدة بالمصالح المشروعة للشركات الصينية من خلال عدم الامتثال لقواعد السوق أو انتهاك العقود أو منع أو قطع العرض لأسباب غير تجارية".[14]

في يونيو 2019، استدعت عدة وزارات في الحكومة الصينية ممثلي شركات التكنولوجيا، بما في ذلك مايكروسوفت ودل وسامسونگ، للتحذير من العواقب الوخيمة إذا تعاونوا مع الحظر الأمريكي على مبيعات التكنولوجيا الأمريكية الرئيسية للشركات الصينية.[15] وأكدت الصين في الاجتماع أيضا التزامها بفتح التجارة وحماية الملكية الفكرية.[15] تم إنشاء القائمة الصينية ودخلت حيز التنفيذ فورًا في سبتمبر 2020، بعد أن قررت إدارة ترمپ حظر التطبيقات الصينية تيك‌توك ووي‌تشات من متاجر التطبيقات الأمريكية.[8] حددت وسائل الإعلام الصينية سابقًا أپل وكوالكوم وسيسكو وبوينگ كشركات أمريكية يمكن أن تكون أهدافاً في القائمة.[16]

المصادر

  1. ^ أ ب ت "CBC FAQs - 1. What is the Entity List?". www.bis.doc.gov. Archived from the original on 2020-10-23. Retrieved 2020-10-31.
  2. ^ أ ب ت ث Kharpal, Arjun (2020-10-30). "China's Huawei smartphone shipments plunge as U.S. sanctions continue to bite". CNBC (in الإنجليزية). Archived from the original on 2020-10-30. Retrieved 2020-10-31.
  3. ^ أ ب "US chipmakers hit after Trump blacklists Huawei". www.ft.com. Archived from the original on 2020-10-03. Retrieved 2020-10-31.
  4. ^ "CBC FAQs - Entity List FAQs". www.bis.doc.gov. Retrieved 2020-10-31.
  5. ^ أ ب ت ث sina_mobile. "美再将11家中企列入实体清单 专家:被"拉黑"后基本不可能"变白"". news.sina.cn. Archived from the original on 2020-11-01. Retrieved 2020-10-31.
  6. ^ "Commerce Addresses Huawei's Efforts to Undermine Entity List, Restricts Products Designed and Produced with U.S. Technologies". U.S. Department of Commerce (in الإنجليزية). Archived from the original on 2020-05-15. Retrieved 2020-10-31.
  7. ^ "Commerce Department Adds 33 Chinese Entities and Research Institutions to Entity List, Citing Military Ties and Human Rights Violations | Faegre Drinker Biddle & Reath LLP". www.faegredrinker.com (in الإنجليزية). Archived from the original on 2020-08-17. Retrieved 2020-10-31.
  8. ^ أ ب Bradsher, Keith; Zhong, Raymond (2020-09-19). "After Trump's TikTok Ban, China Readies Blacklist of Foreign Companies". The New York Times (in الإنجليزية الأمريكية). ISSN 0362-4331. Archived from the original on 2020-10-28. Retrieved 2020-10-31.
  9. ^ "Commerce Further Revises License Review Policy for Certain Exports to China, Russia and Venezuela | Lexology". www.lexology.com (in الإنجليزية). Archived from the original on 2020-11-01. Retrieved 2020-10-31.
  10. ^ أ ب 《财经》新媒体 (2020-10-27). "中国大型基础软件如何"去美国化"?权威专家这样说". finance.sina.com.cn. Retrieved 2020-11-01.
  11. ^ أ ب ت "Huawei in 'survival mode' as suppliers race to beat US deadline". Nikkei Asia (in الإنجليزية البريطانية). Archived from the original on 2020-10-29. Retrieved 2020-10-31.
  12. ^ أ ب "Huawei builds up 2-year reserve of 'most important' US chips". Nikkei Asia (in الإنجليزية البريطانية). Archived from the original on 2020-10-28. Retrieved 2020-10-31.
  13. ^ Stevenson, Alexandra; Mozur, Paul (2019-05-31). "China Steps Up Trade War and Plans Blacklist of U.S. Firms (Published 2019)". The New York Times (in الإنجليزية الأمريكية). ISSN 0362-4331. Archived from the original on 2020-11-01. Retrieved 2020-10-31.
  14. ^ أ ب "What We Know About China's 'Unreliable Entities' Blacklist". Bloomberg.com (in الإنجليزية). 2019-06-04. Archived from the original on 2020-09-26. Retrieved 2020-10-31.
  15. ^ أ ب Conger, Kate (2019-06-08). "China Summons Tech Giants to Warn Against Cooperating With Trump Ban (Published 2019)". The New York Times (in الإنجليزية الأمريكية). ISSN 0362-4331. Archived from the original on 2019-06-13. Retrieved 2020-10-31.
  16. ^ "China ready to put Apple, other U.S. companies in 'unreliable entity list': Global Times". Reuters (in الإنجليزية). 2020-05-15. Archived from the original on 2020-06-27. Retrieved 2020-10-31.

وصلات خارجية