العلاقات الأفغانية الأمريكية

(تم التحويل من Afghanistan–United States relations)
العلاقات الأفغانية الأمريكية
Map indicating locations of Afghanistan and United States

أفغانستان

الولايات المتحدة
البعثات الدبلوماسية
السفارة الأمريكية، واشنطن دي سيالسفارة الأمريكية، كابول

العلاقات الأفغانية الأمريكية، بدأت عام 1921 بعد أن أصبح أمان الله خان ملكًا لأفغانستان و وارن جي هاردينگ رئيس الولايات المتحدة التاسع والعشرون.[1] حدث الاتصال الأول بين البلدين في ثلاثينيات القرن التاسع عشر عندما اكتشف أول شخص مسجل من الولايات المتحدة أفغانستان.[2]بدأت الولايات المتحدة في استثمار بعض الأموال في أفغانستان غير الساحلية،[1]والتي انتهت قبل عام 1978 ثورة ساور. ابتداءً من عام 1980، بدأت الولايات المتحدة قبول آلاف اللاجئين الأفغان لإعادة توطينهم، وقدمت المال والأسلحة إلى المجاهدين من خلال المخابرات الداخلية. الپاكستانية.

US DEA Administrator Karen P. Tandy with senior Pakistani government officials right in front of the Afghan-Pakistani border.

بعد الهجمات الإرهابية عام 2001، غزت الولايات المتحدة أفغانستان للقبض على أسامة بن لادن، على الرغم من العثور عليه في پاكستان المجاورة. أدى هذا الغزو إلى إعادة إعمار أفغانستان وإعادة العلاقات الدبلوماسية مع بقية العالم. في عام 2012، أعلن الرئيس الأمريكي باراك أوباما أفغانستان حليفًا رئيسيًا من خارج الناتو. من المقرر أن تنتهي الحرب في أفغانستان، وهي تعد أطول حرب في تاريخ الولايات المتحدة، ومن المقرر أن تنتهي بعد انسحاب القوات الأمريكية من البلاد في 11 سبتمبر 2021.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

التاريخ

جوشيا هارلان، المعروف أيضًا باسم "" أمير غور "" ، كان مغامرًا و ناشطًا سياسيًا أمريكيًا ؛ يظهر في هذه الصورة التي ترجع إلي ما قبل عام 1871 وهو يرتدي رداءًا أفغانيًا .

حدث أول اتصال مسجل بين أفغانستان والولايات المتحدة في ثلاثينيات القرن التاسع عشر عندما سافر جوشيا هارلان، وهو مغامر أمريكي و ناشط سياسي من منطقة فيلادلفيا في پنسلڤانيا إلى شبه القارة الهندية بنية أن يصبح ملك أفغانستان. كان ذلك عندما غزا الجيش الهندي البريطاني أفغانستان، خلال الحرب الأنغلو-أفغانية الأولى (1838-1842) عندما كان الملوك الأفغان شجاع شاه دوراني و دوست محمد خان يتقاتلون من أجل عرش الإمبراطورية الدورانية. انخرط هارلان في السياسة الأفغانية والأعمال العسكرية بين الفصائل، وفاز في النهاية بلقب أمير الگور في مقابل المساعدة العسكرية.[2]ولكن هُزمت القوات البريطانية الهندية وأجبرت على الانسحاب الكامل بعد بضع سنوات، حيث ورد أن حوالي 16500 منهم قتلوا وأسروا في عام 1842. لا يوجد دليل واضح على ما حدث لأن الادعاء قدمه وليام بريدون، الناجي الوحيد. غادر هارلان أفغانستان في نفس الفترة تقريبًا، وعاد في النهاية إلى الولايات المتحدة.

في عام 1911، وصل إيه سي جيويت إلى أفغانستان لبناء محطة لتوليد الطاقة الكهرومائية بالقرب من كابول،أصبح كبير المهندسين للملك حبيب الله خان. كان موظفًا سابقًا في جنرال إلكتريك، وأصبح ثاني أمريكي معروف يعيش ويعمل في أفغانستان.[1]


العلاقات الدبلوماسية الرسمية

في يناير 1921، بعد توقيع معاهدة روالپندي والتي تم توقيعها بين أفغانستان و الهند البريطانية المستعمرة، قامت البعثة الأفغانية بزيارة الولايات المتحدة لإقامة علاقات دبلوماسية، وعند عودتهم إلى كابول، أحضر المبعوثون رسالة ترحيب من رئيس الولايات المتحدة. وارن جي هاردينگ. بعد إقامة العلاقات الدبلوماسية، كانت سياسة الولايات المتحدة لمساعدة الدول النامية على رفع مستوى معيشتهم عاملاً مهمًا في الحفاظ على العلاقات الأمريكية مع أفغانستان وتحسينها.[3] عمل ويليام هاريسون هورنيبروك مبعوثًا أمريكيًا غير مقيم (الوزير المفوض) في أفغانستان من عام 1935 إلى عام 1936 عندما كان مقيمًا في طهران،.وأيضاً [[لويس ج.دريفوس] ] خدم من عام 1940 إلى عام 1942، وفي ذلك الوقت تم افتتاح كابول المفوض في يونيو 1942. ثم تم تعيين العقيد جوردون ب. إندرز من جيش الولايات المتحدة كأول ملحق عسكري في كابول ومثل كورنيليوس فان هيمرت إنجرت المندوب الأميركي من عام 1942 إلى عام 1945 تلاه إليوت بالمر من عام 1945 إلى عام 1948.[4]على الرغم من أن أفغانستان كانت لها علاقات مع ألمانيا النازية، إلا أنها ظلت محايدة ولم تكن جزءًا من الحرب العالمية الثانية.

الحرب الباردة

أصبحت العلاقات الأفغانية الأمريكية مهمة خلال بداية الحرب الباردة، بين الولايات المتحدة و الاتحاد السوڤيتي. وأصبح الأمير محمد نعيم، ابن عم الملك ظاهر شاه القائم بالأعمال في واشنطن العاصمة في ذلك الوقت، وفي ذلك الوقت علق الرئيس الأمريكي هاري س. ترومان على أن الصداقة بين البلدين سيتم "الحفاظ عليها وتقويتها" من خلال وجود كبار الدبلوماسيين في كل من العاصمتين. كان أول سفير رسمي لأفغانستان لدى الولايات المتحدة هو حبيب الله خان تارزي، الذي خدم حتى عام 1953. وتم ترقية المفوضية الأمريكية في كابول إلى سفارة الولايات المتحدة في كابول في 6 مايو 1948. وأصبح لويس جوته دريفوس، الذي شغل سابقًا منصب الوزير المفوض، سفيرًا للولايات المتحدة في أفغانستان من عام 1949 إلى عام 1951.[4] وقد قاد كلا من لويس دوپري و والتر فرسيرڤيس وهنري هارت أول بعثة أمريكية إلى أفغانستان.[5] في عام 1953، كان ريتشارد نيكسون الذي شغل منصب منصب نائب الرئيس الأمريكي في ذلك الوقت بزيارة دبلوماسية رسمية إلى كابول. كما قام بجولة قصيرة حول المدينة والتقى بالأفغان المحليين.

في عام 1958، أصبح رئيس الوزراء داود خان أول أفغاني يتحدث أمام كونگرس الولايات المتحدة في واشنطن العاصمة، وركز عرضه على عدد من القضايا، ولكن الأهم من ذلك، شددت على أهمية العلاقات بين الولايات المتحدة وأفغانستان. أثناء وجوده في العاصمة الأمريكية واشنطن، التقى داود بالرئيس دوايت أيزنهاور، ووقع اتفاقية تبادل ثقافي مهمة، وأعاد التأكيد على العلاقات الشخصية مع نائب الرئيس نيكسون التي بدأت خلال رحلة الأخير إلى كابول في عام 1953. سافر رئيس الوزراء أيضًا في جميع أنحاء الولايات المتحدة لزيارة بورصة نيويورك، مبنى إمپاير ستيت، ومنشآت الطاقة الكهرومائية في سلطة وادي تينيسي ، ومواقع أخرى.

في ذلك الوقت، رفضت الولايات المتحدة طلب أفغانستان للتعاون الدفاعي لكنها وسعت برنامج المساعدة الاقتصادية الذي يركز على تطوير البنية التحتية المادية لأفغانستان - الطرق والسدود ومحطات الطاقة. في وقت لاحق، تحولت المساعدات الأمريكية من مشاريع البنية التحتية إلى برامج المساعدة الفنية للمساعدة في تطوير المهارات اللازمة لبناء اقتصاد حديث. زادت الاتصالات بين الولايات المتحدة وأفغانستان خلال الخمسينيات من القرن الماضي، وخاصة خلال الثورة الكوبية بين عامي 1953 و 1959. وبينما كان الاتحاد السوفيتي يدعم فيدل كاسترو الكوبي، كانت الولايات المتحدة تركز على أفغانستان من أجل الاغراضها الاستراتيجية. كان هذا بشكل أساسي لمواجهة انتشار الشيوعية وقوة الاتحاد السوڤيتي في جنوب آسيا ، ولا سيما الخليج الفارسي.

قام الرئيس أيزنهاور بزيارة إلى أفغانستان في ديسمبر 1959 للقاء قادتها. هبط في مطار باگرام ثم قاد سيارته من هناك إلى كابول في موكب.[6] التقى بالملك ظاهر شاه، و رئيس الوزراء داود وعدد من كبار المسؤولين الحكوميين. كما قام بجولة في كابول. وبعد هذه الزيارة المهمة، بدأت الولايات المتحدة تشعر أن أفغانستان كانت في مأمن من أن تصبح دولة تابعة للإتحاد السوفيتي. من الخمسينيات إلى 1979، قدمت المساعدات الخارجية الأمريكية لأفغانستان أكثر من 500 مليون دولار من القروض والمنح والسلع الزراعية الفائضة لتطوير مرافق النقل، وزيادة الإنتاج الزراعي، وتوسيع النظام التعليمي، وتحفيز الصناعة، وتحسين الإدارة الحكومية.[3]

في عام 1963، قام الملك الأفغاني ظاهر شاه بزيارة خاصة إلى الولايات المتحدة حيث التقى به جون كينيدي و يونيس كينيدي شرايڤر. قام ظاهر شاه أيضًا بجولة خاصة في الولايات المتحدة ، حيث قام بزيارة ديزني لاند في كاليفورنيا، و نيويورك وأماكن أخرى. يُعتقد أيضًا أن حبيب الله كرزاي، عم حامد كرزاي الذي عمل ممثلاً لأفغانستان في الأمم المتحدة، قد رافق ظاهر شاه أثناء زيارة الملك للدولة.[7] خلال هذه الفترة بدأ السوفييت يشعرون بأن الولايات المتحدة كانت تحوّل أفغانستان إلى دولة تابعة. في عام 1965، شهدت أفغانستان وكوبا إنشاء الأحزاب الشيوعية، و الحزب الشيوعي الكوبي و الحزب الديمقراطي الشعبي لأفغانستان.

قام نائب الرئيس سبيرو أگنيو، برفقة رواد فضاء أپولو 10 توماس ستافورد و يوجين سيرنان، بزيارة كابول خلال جولة شملت 11 دولة في آسيا. وفي مأدبة عشاء رسمية أقامتها العائلة المالكة ، قدم الوفد الأمريكي للملك قطعة من صخرة قمر و علم أفغاني صغير تم حمله على متن رحلة أپولو 11 إلى القمر، وصور لأفغانستان مأخوذة من الفضاء. بحلول السبعينيات من القرن الماضي، كان العديد من المعلمين والمهندسين والأطباء والعلماء والدبلوماسيين والمستكشفين الأمريكيين قد اعتادوا علي الطبيعة الوعرة في أفغانستان حيث كانوا يعيشون ويعملون. كان فيلق السلام نشطًا في أفغانستان بين عامي 1962 و 1979. وتم تشغيل العديد من البرامج الأمريكية الأخرى في البلاد مثل كير، والكشافة الأمريكية في الخارج (جمعية الكشافة الأفغانية)، وغيرها.

الغزو السوڤيتي والحرب الأهلية

بعد ثورة ساور في أبريل 1978، تدهورت العلاقات بين البلدين. في فبراير 1979، قُتل السفير الأمريكي أدولف "سبايك" دوبس في كابول بعد أن اقتحمت قوات الأمن الأفغانية خاطفيه. ثم خفضت الولايات المتحدة المساعدة الثنائية وأنهت برنامج تدريب عسكري صغير. ولد تم إنهاء جميع اتفاقيات المساعدة المتبقية بعد الغزو السوڤيتي لأفغانستان.

بعد الغزو السوڤيتي ، دعمت الولايات المتحدة الجهود الدبلوماسية لتحقيق الانسحاب السوفيتي. بالإضافة إلى ذلك، لعبت المساهمات الأمريكية السخية لبرنامج اللاجئين في پاكستان دورًا رئيسيًا في جهود مساعدة اللاجئين الأفغان. كما تضمنت الجهود الأمريكية مساعدة السكان الذين يعيشون داخل أفغانستان. ويهدف برنامج المساعدة الإنسانية العابر للحدود إلى زيادة الاكتفاء الذاتي الأفغاني والمساعدة في مقاومة المحاولات السوفيتية لطرد المدنيين من الريف الذي يسيطر عليه المتمردون. خلال فترة الاحتلال السوڤيتي لأفغانستان، قدمت الولايات المتحدة حوالي 3 مليار دولار أمريكي كمساعدة عسكرية واقتصادية إلى المجاهدين الجماعات المتمركزة على الجانب الباكستاني من خط دوراند. وتم إغلاق السفارة الأمريكية في كابول في يناير 1989 لأسباب أمنية.

رحبت الولايات المتحدة بالإدارة الإسلامية الجديدة التي وصلت إلى السلطة في أبريل 1992 بعد سقوط الحكومة السابقة المدعومة من الاتحاد السوڤيتي.[8] بعد ذلك، بدأت مجموعات المجاهدين التي انتصرت، بشن حرب أهلية فيما بينها، لكن انتباه الولايات المتحدة كان بعيدًا عن أفغانستان في ذلك الوقت.

كما هو الحال مع كل دولة أخرى في العالم تقريبًا، رفضت الاعتراف بـ الحكومة الإسلامية الراديكالية الجديدة التي أنشأتها طالبان واستمرت في دعم التحالف الشمالي كحكومة شرعية في البلاد. لقد أجرت الحكومة الأمريكية اتصالات غير رسمية مع طالبان، لكن العلاقات ساءت بعد أن أعلن أسامة بن لادن فتاوى إعلان الحرب على الولايات المتحدة و تفجيرات سفارة الولايات المتحدة عام 1998 . بعد عملية الوصول اللانهائي، أجرى الملا محمد عمر مكالمة هاتفية بوزارة الخارجية الأمريكية يطالب الرئيس بيل كلينتون بالاستقالة. رفضت الولايات المتحدة تقديم المساعدة أو الاعتراف بحكومة طالبان ما لم تطرد بن لادن، الأمر الذي رفضت القيام به بموجب قانون " الپشتونوالي " الذي يطالب بتوفير الملاذ للضيوف.[9]

الناتو وإدارة كرزاي

الرئيس الأمريكي السابق جورج دبليو بوش مع الرئيس الأفغاني حامد كرزاي في كابول، أفغانستان، في 1 مارس 2006.

في أعقاب هجمات 11 سبتمبر في الولايات المتحدة، والتي يُعتقد أن أسامة بن لادن من دبرها والذي كان يقيم في أفغانستان بموجب اللجوء في ذلك الوقت، تم إطلاق عملية الحرية الدائمة التي تقودها الولايات المتحدة الأمريكية. كانت هذه العملية العسكرية الكبرى تهدف إلى إزاحة حكومة طالبان من السلطة والقبض على أو قتل أعضاء القاعدة، بمن فيهم أسامة بن لادن. بعد الإطاحة بحركة طالبان، دعمت الولايات المتحدة الحكومة الجديدة لـ الرئيس الأفغاني حامد كرزاي بالحفاظ على مستوى عالٍ من القوات لتأسيس سلطة حكومته أيضًا كقتال تمرد طالبان. استأنفت كل من أفغانستان والولايات المتحدة العلاقات الدبلوماسية في أواخر عام 2001.

سفارةالولايات المتحدة في كابول

، أفغانستان.

سفارة أفغانستان في واشنطن العاصمة ، الولايات المتحدة.

قامت الولايات المتحدة بدور قيادي في إعادة إعمار أفغانستان بشكل عام من خلال توفير مليارات الدولارات لـ قوات الأمن الوطني الأفغانية، وبناء الطرق الوطنية، والمؤسسات الحكومية والتعليمية. في عام 2005، وقعت الولايات المتحدة وأفغانستان اتفاقية شراكة استراتيجية تلزم كلا البلدين بعلاقة طويلة الأمد.[3]في 1 مارس 2006، قام الرئيس الأمريكي جورج دبليو بوش مع زوجته لورا بزيارة أفغانستان حيث استقبلوا الجنود الأمريكيين، والتقوا بالمسؤولين الأفغان ثم ظهروا لاحقًا في حفل تنصيب خاص في السفارة الأمريكية. على الرغم من أن العديد من السياسيين الأمريكيين أشادوا بقيادة الرئيس الأفغاني حامد كرزاي،[10] إلا أنه تعرض لانتقادات في عام 2009 من إدارة أوباما لعدم رغبته في قمع الفساد الحكومي.[11] بعد فوزه في الانتخابات الرئاسية 2009 تعهد كرزاي بمعالجة المشكلة. وذكر أن "الأفراد المتورطين في الفساد لن يكون لهم مكان في الحكومة".[12]

بدأت السفارة الأمريكية في كابول التجديد في أواخر عام 2001 وتم توسيعها بعد عدة سنوات. بدأ العديد من السياسيين الأمريكيين رفيعي المستوي و العسكريون و المشاهير و الصحفيون في زيارة أفغانستان على مدار السنوات التسع الماضية. إن وزارة الخارجية الامريكية تنفق حاليًا علي 500 مليون دولار أخرى لتوسيع سفارتها في كابول، والتي من المقرر أن تكتمل في عام 2014.[13] في ديسمبر 2009، أعلن السفير الأمريكي كارل إيكنبيري والمسؤولون الأفغان، بعد توقيع عقد إيجار أرض للبعثة مع وزير الخارجية الأفغاني رانگين سپانتا، أن الولايات المتحدة ستفتح قنصليات خارج كابول. وتم توقيع عقد إيجار أول في مدينة مزار الشريف وعقد إيجار ثان في مدينة هيرات. ستعمل القنصلية في هرات مؤقتًا لمدة ثلاث سنوات في فندق مؤجر. خلال هذه الفترة ستقوم الولايات المتحدة ببناء مبنى جديد للقنصلية هناك. ستبدأ قنصليتا هرات ومزار الشريف العمل في منتصف عام 2011.[14][15] يجري التخطيط لإنشاء قنصليتين أمريكيتين أخريين في المناطق الجنوبية والشرقية في أفغانستان، واحدة في قندهار والأخرى في جلال أباد.[16]

جمهورية أفغانستان الإسلامية لديها سفارة في واشنطن العاصمة وكذلك قنصلية في مدينة نيويورك وأخرى في لوس أنجلس. وعين السفير الأفغاني الحالي لدى الولايات المتحدة حمد الله محب، خلفاً لإكليل أحمد حكيمي في أوائل عام 2015.[17]


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

اتفاقية الشراكة الاستراتيجية الدائمة

كرزاي والرئيس الأمريكي باراك أوباما داخل القصر الرئاسي في 2 مايو ، 2012.

في 2 مايو 2012، وقع الرئيس الأفغاني حامد كرزاي ورئيس الولايات المتحدة باراك أوباما اتفاقية شراكة استراتيجية بين البلدين، بعد وصول الرئيس أوباما إلى كابول كجزء من رحلة غير معلنة إلى أفغانستان في الذكرى الأولى لوفاة أسامة بن لادن.[18]إن اتفاقية الشراكة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة وأفغانستان والمعنونة رسميًا ب"اتفاقية الشراكة الاستراتيجية الدائمة بين جمهورية أفغانستان الإسلامية والولايات المتحدة الأمريكية"،[19] توفر إطارًا طويل المدى للعلاقة بين أفغانستان والولايات المتحدة الأمريكية بعد انسحاب القوات الأمريكية في حرب أفغانستان.[20] دخلت اتفاقية الشراكة الاستراتيجية حيز التنفيذ في 4 يوليو2012 كما صرّح بها وزيرة خارجية الولايات المتحدة هيلاري كلينتون التي قالت في 8 يوليو 2012 في مؤتمر طوكيو بشأن أفغانستان: "مثل عدد من الدول الممثلة هنا، وقعت الولايات المتحدة وأفغانستان اتفاقية شراكة استراتيجية دخلت حيز التنفيذ قبل أربعة أيام".[21]

في 7 يوليو 2012، كجزء من اتفاقية الشراكة الاستراتيجية الدائمة، صنفت الولايات المتحدة أفغانستان حليفًا رئيسيًا من خارج الناتو بعد وصول وزيرة الخارجية الأمريكية هيلاري كلينتون إلى كابول للقاء الرئيس كرزاي. وقالت: "هناك عدد من الفوائد التي تعود على البلدان التي لديها هذا التصنيف ... فهي قادرة على الوصول إلى الإمدادات الدفاعية الزائدة، على سبيل المثال، ويمكن أن تكون جزءًا من أنواع معينة من التدريب وبناء القدرات."[22]

الانسحاب العسكري وإدارة غني

الرئيس الأفغاني أشرف غني مع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب عام 2017.

دأبت القوات المسلحة الأمريكية بشكل دوري علي زيادة وخفض مستوى قواتها في أفغانستان منذ عام 2002، حيث وصل إلى مستوى مرتفع بلغ حوالي 100000 في عام 2010. وأعقب ذلك انخفاض بطيء في القوات من منتصف عام 2011 إلى نهاية عام 2014 ومع ذلك، اقترح نائب الرئيس جو بايدن تمركز المزيد من القوات العسكرية الأمريكية بعد عام 2014.[23] في يناير 2017، قررت الولايات المتحدة إرسال 300 من مشاة البحرية إلى مقاطعة هلمند الأفغانية لمساعدة قوات الأمن الأفغانية في محاربة متمردي طالبان في المسائل الاستخباراتية واللوجستية.[24] قال المسؤولون الأمريكيون والأفغان بعد تصنيف الولايات المتحدة لأفغانستان على أنها دولة غير أعضاء في الناتو في يوليو 2012، أنهم يجب عليهم اللجوء الآن إلى التوصل إلى اتفاق من شأنه أن تبقي القوة الأمريكية المتبقية في أفغانستان لمواصلة تدريب الجنود الأفغان وتعقب المتمردين بعد عام 2014. ولم تبدأ المحادثات بشأن الترتيب بحسب مسؤولين أميركيين. وتختلف تقديرات عدد القوات التي يمكن أن تبقى من 10000 إلى ما يصل إلى 25000 أو 30.000. لكن وزيرة الخارجية كلينتون كررت في 7 يوليو 2012 أن واشنطن تصورت إبقاء القوات الأمريكية في أفغانستان، حيث ستوفر نوع القوة الجوية وقدرات المراقبة اللازمة لمنح القوات الأفغانية القدرة في التفوق على طالبان. وقالت: "هذا هو نوع العلاقة التي نعتقد أنها ستكون مفيدة بشكل خاص أثناء قيامنا بالانتقال وكما نخطط لوجود ما بعد 2014". "سيفتح الباب أمام الجيش الأفغاني للحصول على قدرة أكبر ونوع أوسع من العلاقات مع الولايات المتحدة وخاصة جيش الولايات المتحدة.[25] في عام 2018، وافقت الولايات المتحدة على خفض عدد قواتها من حوالي 13000 إلي 8600 خلال الأشهر المقبلة.[26]

أوراق أفغانستان

في ديسمبر 2019، كشفت أوراق أفغانستان أن كبار المسؤولين العسكريين والحكوميين كانوا عموماً على رأي مفاده أن الحرب في أفغانستان لا يمكن الانتصار فيها، لكنهم أخفوا ذلك عن الجمهور.[27][28] يقدر التقرير، الذي يحمل عنوان "الدروس المستفادة"، أن 40٪ من الولايات المتحدة. المساعدات لأفغانستان منذ عام 2001 انتهى به الأمر في جيوب المسؤولين الفاسدين وأمراء الحرب والمجرمين والمتمردين.[29]ريان كروكر، السفير السابق في أفغانستان و العراق ، قال للمحققين في مقابلة عام 2016، "لا يمكنك وضع هذه المبالغ المالية في دولة ومجتمع هشين للغاية، ولا تجعلها تغذي الفساد. "[30]

اتفاقية السلام بين طالبان والولايات المتحدة

لقاء وزير الخارجية الأمريكية مايك پومپيو مع وفد طالبان في الدوحة، قطر، في 12 سبتمبر 2020

في 29 فبراير 2020، وقع خليل زاد (المبعوث الأمريكي) و بارادار من طالبان اتفاق سلام مشروط يمهد الطريق لانسحاب القوات الأمريكية في أفغانستان قبل مايو 2021. كما تضمنت الاتفاقية ضمانات من جانب طالبان بأن الأمة سوف لا تستخدم في أي أنشطة إرهابية.[31]

يشرح الاتفاق أن المفاوضات بين الأفغان يجب أن تبدأ في الشهر التالي، وقال الرئيس الأفغاني غني، إن على طالبان تلبية شروط حكومته قبل الدخول في المحادثات. لا يدعو اتفاق الولايات المتحدة وطالبان إلى وقف فوري لإطلاق النار. وفي الأيام التي أعقبت التوقيع مباشرة، نفذ مقاتلو طالبان عشرات الهجمات على قوات الأمن الأفغانية. وردًا على الهجوم، نفذت الولايات المتحدة غارات جوية علي قوات طالبان في إقليم هلمند الجنوبي.

بتوقيع اتفاقية السلام بين الولايات المتحدة وطالبان في 29 فبراير 2020، اتفقت الولايات المتحدة وحلفاء الناتو على خفض عدد القوات المتمركزة في أفغانستان في أدوار غير قتالية خلال الـ 14 شهرًا القادمة من أجل إنهاء الحرب في أفغانستان.[32]

تطورات 2020

في أعقاب هذه الصفقة، أكد الخبراء في منظمة راند على العواقب الضارة المحتملة لتقليل أعداد القوات بسرعة كبيرة جدًا، مشيرين إلى أن الإزالة السريعة للقوات يمكن أن تؤدي إلى "ضربة للمصداقية الأمريكية، وإضعاف الردع وقيمة الطمأنينة الأمريكية في أماكن أخرى، وتزايد التهديد الإرهابي المنبثق من المنطقة الأفغانية، وإمكانية واضحة لعودة ضرورية هناك في ظل ظروف أسوأ ".[33] كانت إحدى القضايا الرئيسية الأربع في اتفاقية السلام الموقعة هي "الحد من العنف" (وقف إطلاق النار) بين القوات الأفغانية والأمريكية وقوات طالبان من أجل تسهيل بيئة يمكن للقوات الأمريكية من خلالها مغادرة المنطقة وضمان الاستقرار السلمي. بدء مفاوضات السلام المباشرة بين أفغانستان وطالبان في العاشر من مارس.[34]

ومع ذلك، بعد أقل من أسبوع على اتفاقات السلام بين الولايات المتحدة وحركة طالبان، استمرت أعمال العنف في أفغانستان، حيث قتل مسلحان من داعش 32 مدنيا وجرحوا 58 على الأقل في حشد من الناس كانوا يحضرون حدثًا سياسيًا وهو استضافه زعيم المعارضة عبد الله عبد الله في السادس من مارس، وهجوم طالبان على موقع للشرطة والجيش في ولاية زابل أسفر عن مقتل 24 من قوات الأمن الأفغانية في 20 مارس 2020. ..[35][36] وردت وزارة الدفاع الأفغانية على هجوم طالبان بالقول إن " قوات الدفاع الوطني الأفغانية لن تترك هذا الهجوم دون رد، وستنتقم لدماء الشهداء ، " مهددة التزام الدولة الموقعة بخفض العنف بين الجانبين. القوات.[26]

كانت خطط المفاوضات بين الأفغان وقيادة طالبان أكثر تعقيدًا، ليس فقط بسبب استمرار العنف بين الجانبين، ولكن أيضًا بسبب بسبب الانتخابات الرئاسية التي أدت إلى انقسام حكومي، حيث أخذ الرئيس أشرف غني وعبد الله عبد الله "يؤديان اليمين بشكل منفصل" في احتفالات فردية في 9 مارس.[36] علاوة على ذلك، مع اندلاع جائحة كوڤيد - 19 مؤخرًا، أصبح انسحاب القوات الأمريكية معقدًا بسبب أساليب الحجر الصحي التي استلزمتها توجيهات من البنتاجون تتطلب وضع القوات العائدة في مساكن عزل لمدة قصيرة الاجل تصل إلى أسبوعين.[37]

وفقًا لـصحيفة "نيويورك تايمز"، "اضطر ما لا يقل عن 300 جندي من الفرقة 82 المحمولة جواً العائدين من أفغانستان إلى الذهاب إلي الحجر الصحي في فورت براگ، و نورث كارولينا، ويقوم العشرات من الفرقة المدرعة الأولى بالشيء نفسه في فورت بليس . "[37]

انسحاب القوات الأمريكية

جندي أمريكي-في أفغانستان.

في 25 أبريل 2021، أعلن قائد القوات الأجنبية في أفغانستان الجنرال الأمريكي سكوت ميلر، بدء انسحاب منظم للقوات الأجنبية وتسليم القواعد العسكرية والمعدات للقوات الأفغانية.

وقال ميلر إنه ينفذ قرار الرئيس الأمريكي جو بايدن بإنهاء أطول حرب أمريكية استنادا إلى أن هذه الحرب الطويلة في أفغانستان لم تعد من الأولويات الأمريكية. وفي وقت سابق من أبريل قال بايدن إنه سيسحب القوات من أفغانستان قبل الحادي عشر من سبتمبر الذي يوافق الذكرى العشرين لهجمات المتشددين على مركز التجارة العالمي ووزارة الدفاع الأمريكية التي كانت السبب في بدء الحرب الأفغانية.[38]

وصرح ميلر بأن القوات الأجنبية ستظل تمتلك "الوسائل العسكرية والقدرة على حماية نفسها بشكل كامل خلال عملية الانسحاب وستدعم قوات الأمن الأفغانية". ويقود ميلر منذ عام 2018 القوات الأمريكية وقوات حلف شمال الأطلسي في أفغانستان في حربها مع طالبان والجماعات الإسلامية المتشددة الأخرى.

عناصر من البحرية الأمريكية يستعدون للصعود على متن طائرة في قاعدة لشقر جاه في أفغانستان في 27 أكتوبر.

في 2 يونيو 2021، ذكر مسؤول أمريكي أن جميع القوات الأمريكية والأطلسية قد انسحبت من قاعدة بگرام الجوية الاستراتيجية في أفغانستان. فيما أعلن متحدث باسم وزارة الدفاع الأفغانية أن الجيش الأمريكي سلم القاعدة الواقعة على بعد خمسين كيلومتراً شمال العاصمة كابول رسمياً إلى القوات الأفغانية. وكانت تلك القاعدة، على مدى سنوات طويلة، مركزاً للعمليات الأمريكية الاستراتيجية في البلاد في حربها ضد حركة طالبان.[39]

قال مسؤول أمريكي في مجال الدفاع، طلب عدم الكشف عن اسمه، إن كل القوات الأمريكية والقوات التابعة لحلف شمال الأطلسي قد غادرت قاعدة بگرام الجوية الأفغانية، في مؤشر إلى أن الانسحاب الكامل للقوات الأجنبية من أفغانستان بات وشيكاً.

وبالفعل سلم الجيش الأمريكي قاعدة بگرام رسمياً للقوات الأفغانية، حسبما أعلن متحدث باسم وزارة الدفاع الأفغانية، بعد مغادرة آخر القوات الأجانب المجمع الكبير في إطار انسحابها من هذا البلد. وكتب المتحدث فؤاد أمان على تويتر "انسحبت القوات الأمريكية وقوات التحالف بالكامل من القاعدة وبالتالي ستقوم قوات الجيش الأفغاني بحمايتها واستخدامها لمحاربة الإرهاب".

وفي وقت سابق من اليوم، قال المسؤول الأمريكي إن "كل قوات التحالف غادرت باغرام" من دون أن يحدد متى غادرت آخر القوات الأمريكية وجنود الحلف الأطلسي القاعدة الواقعة على بعد خمسين كيلومترا شمال كابول. ولم يوضح متى ستسلم القاعدة رسميا إلى القوات الأفغانية.

وبات الجيش الأمريكي والحلف الأطلسي في المراحل الأخيرة للانسحاب من أفغانستان بعد تدخل استمر عشرين عاماً في البلاد، الذي يفترض أن ينجز في 11 سبتمبر 2021. وشنت حركة طالبان هجمات متواصلة في أنحاء أفغانستان في الشهرين الأخيرين مسيطرة على عشرات الأقاليم فيما عززت قوات الأمن الأفغانية سيطرتها في محيط المدن الرئيسية.

وستشكل قدرة القوات الأفغانية على المحافظة على سيطرتها في قاعدة باگرام الجوية مسألة محورية في ضمان على أمن العاصمة كابول المجاورة ومواصلة الضغط على حركة طالبان. وشكلت القاعدة على مدى سنوات طويلة مركزاً للعمليات الأمريكية الاستراتيجية في البلاد حيث كانت الحرب الطويلة على حركة طالبان وتنظيم القاعدة المتحالف معها تشن عبر ضربات جوية خصوصا. وعلى مر السنين استقبلت القاعدة الكبيرة مئات آلاف الجنود الأمريكيين ومن حلف شمال الأطلسي ومقاولين.


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

عهد الرئيس بايدن

في 12 فبراير 2022، أكد البيت الأبيض أن الرئيس الأمريكي جو بايدن وقع على أمر تنفيذي يقضي بتجميد أرصدة البنك المركزي الأفغاني في الولايات المتحدة. وصرح مسؤول رفيع المستوى في الإدارة الأمريكية، في اتصال مع الصحفيين نشر نصه على موقع البيت الأبيض، بأن الأمر الذي وقع عليه بايدن ينص على تجميد أرصدة المركزي الأفغاني في المؤسسات المالية في الولايات المتحدة (والتي تقدر قيمتها الإجمالية بسبعة مليارات دولار) وتحويلها لاحقا إلى حساب موحد في بنك الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي في نيويورك. [40]

وأوضح المسؤول أن هذه الأموال تمثل الأرباح التي حققتها السلطات الأفغانية من دعم الولايات المتحدة وغيرها من المانحين الدوليين خلال العقدين الماضيين. وأشار المسؤول إلى أن إدارة بايدن تعتزم "تسهيل الوصول" إلى 3.5 مليار دولار أو أقل بقليل من هذا المبلغ بغية استخدامه "لفائدة الشعب الأفغاني ومستقبل أفغانستان"، دون منح حركة طالبان التي عادت إلى سدة الحكم في البلاد الوصول إليها.

وأوضح أن إدارة بايدن في الفترة القادمة ستعمل على إنشاء صندوق استئماني مدار من قبل جهة ثالثة ستجري عبره أي عمليات متعلقة بتلك الأموال. أما بخصوص الأموال الباقية (وهي تشكل أكثر بقليل من نصف إجمالي الأرصدة المذكورة) فهي ستبقى في الولايات المتحدة كي تكون موضع دعاوى قضائية رفعها عدد من "ضحايا الإرهاب" الأمريكيين، منهم عدد من عوائل ضحايا هجمات 11 سبتمبر 2001، ضد "طالبان".

ولفت المسؤول إلى أن أمرا قضائيا قد صدر بشأن تجميد أرصدة البنك المركزي الأفغاني، لكن لن يتم تحويل هذه الأموال إلى الاحتياطي الفدرالي ما لم يصدر حكم قضائي خاص بهذا الشأن. وعندما تساءل أحد الصحفيين بشأن مدى أخلاقية هذا الإجراء، خاصة وأن تلك الأموال تعد ملكية للشعب الأفغاني وليس لـ"طالبان"، أقر المسؤول بأن الموضوع "معقد"، ولفت إلى "استقلالية القضاء" في الولايات المتحدة.

في 13 فبراير، أصدر بنك دا أفغانستان بياناً بشأن قرار الولايات المتحدة حول احتياطيات النقد الأجنبي لأفغانستان. وفي بيانه، قال البنك: "بنك دا أفغانستان (DAB) باعتباره البنك المركزي لأفغانستان، وهو المسؤول عن الحفاظ على النقد الأجنبي الدولي وإدارة احتياطيات الدولة وفقا للقانون، قرأ محتوى الأمر التنفيذي لرئيس الولايات المتحدة الأمريكية (USA)، جو بايدن، بشأن احتياطيات العملات الأجنبية في DAB المحتفظ بها في الولايات المتحدة الأمريكية، وفيما يتعلق بذلك، يعبر عن النقاط التالية:[41]

10 أهداف احتياطيات العملات الأجنبية: وفقا للقانون واللوائح ذات الصلة، تستخدم احتياطيات العملات الأجنبية في أفغانستان لتنفيذ السياسة النقدية وتسهيل التجارة الدولية وتحقيق الاستقرار في القطاع المالي.

20 ملكية احتياطيات العملات الأجنبية: المالكون الحقيقيون لهذه الاحتياطيات هم شعب أفغانستان..هذه الاحتياطيات لم تكن وليست ملكً للحكومات والأحزاب والجماعات ولا يتم استخدامها أبدًا وفقا لطلبها وقراراتها.

30 إدارة احتياطيات العملات الأجنبية: بالنظر إلى الأهداف المحددة، تدار احتياطيات العملات الأجنبية في أفغانستان على أساس الممارسات الدولية. تتم مراقبة حالة هذه الاحتياطيات بانتظام وبدقة من قبل DAB..يتم استثمار جزء معين من هذه الاحتياطيات في الولايات المتحدة وفقًا للقواعد المقبولة لتكون آمنة ومتاحة لـDAB لتحقيق الأهداف المحددة".

وأضاف البيان: لذلك، يعتبر DAB القرار الأخير للولايات المتحدة الأمريكية بشأن حظر احتياطيات العملات الأجنبية وتخصيصها لأغراض غير ذات صلة، ظلما لشعب أفغانستان، ولن تقبل أبدا إذا تم دفع احتياطي العملات الأجنبية لأفغانستان تحت اسم التعويض أو المساعدة الإنسانية للآخرين والرغبات، ونطالب بعكس القرار والإفراج عن جميع احتياطيات العملات الأجنبية في أفغانستان".

وحث الرئيس الأفغاني السابق حامد كرزاي الإدارة الأمريكية على إعادة أصول بلاده، مضيفا: "الاحتفاظ بأموال أفغانستان بأي اسم أمر غير عادل وظالم. هذه الأموال ملك لشعب أفغانستان ... أناشد الرئيس جو بايدن لإعادة الأموال إلى شعب أفغانستان".

وبعد خروج قواتها من أفغانستان في أغسطس 2021، جمدت الولايات المتحدة أكثر من 9 مليارات دولار من أصول البنك المركزي الأفغاني.

تجارة السلاح

باعت الولايات المتحدة ما قيمته 15،892،402،425 دولارًا من الأسلحة إلى أفغانستان بين عامي 1950 و 2020، وتم تبادل ثلثيها منذ عام 2016.[42] وفقًا لـ جامعة تكساس في أوستن الأستاذ جيسون براونلي، من المرجح أن تزيد الولايات المتحدة مبيعاتها من الأسلحة إلى الحكومة الأفغانية لمحاربة طالبان بعد انسحاب القوات الأمريكية من أفغانستان.[43]

الرأي العام

وفقًا لاستطلاع أجرته هيئة الإذاعة البريطانية عام 2012، كانت الولايات المتحدة الدولة الأكثر تفضيلًا في أفغانستان.[44]

انظر أيضاً


المصادر

  1. ^ أ ب ت "In Small Things Remembered". meridian.org. Archived from the original on July 22, 2016. Retrieved 2 April 2016.
  2. ^ أ ب "Biography of Josia Harlan". Archived from the original on 2006-09-01. Retrieved 2007-07-19.
  3. ^ أ ب ت "U.S.-AFGHAN RELATIONS". United States Department of State. Retrieved 2011-10-13.
  4. ^ أ ب "About the Embassy". U.S. Embassy in Kabul. Archived from the original on 2011-10-15. Retrieved 2011-10-13.
  5. ^ "In Small Things Remembered » The first American expedition to Afghanistan". Retrieved 2 April 2016.
  6. ^ "In Small Things Remembered » President Dwight D. Eisenhower inspects the honor guard upon arrival at Bagram Airport". Archived from the original on November 14, 2012. Retrieved 2 April 2016.
  7. ^ "THE AFGHAN RULERS: FIERCELY TRADITIONAL TRIBES". Jere Van Dyck, special to the New York Times; the following dispatch was written by freelance journalist who recently spent six weeks in Afghanistan. December 21, 1981. Retrieved 2011-01-13.
  8. ^ Gargan, Edward A. (April 29, 1992). "Rebels' Leader Arrives in Kabul and Forms an Islamic Republic". The New York Times.
  9. ^ Wright, Lawrence (2006). The looming tower: Al-Qaeda and the road to 9/11. New York: Alfred A. Knopf. ISBN 978-0-375-41486-2. OCLC 64592193.
  10. ^ Pajhwok Afghan News, US lawmakers laud Afghan progress under Karzai (December 6, 2007)[dead link]
  11. ^ Pleming, Sue. "Karzai faces wall of U.S. pressure to govern better." Reuters, November 2, 2009. [1],
  12. ^ Karzai vows to tackle corruption Archived يوليو 23, 2011 at the Wayback Machine
  13. ^ "U.S. To Spend $500 Million On Kabul Embassy". Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL). November 4, 2010. Archived from the original on 19 January 2011. Retrieved 2011-01-18.
  14. ^ "Transcripts and Remarks - Embassy of the United States Kabul, Afghanistan". Archived from the original on 26 February 2013. Retrieved 2 April 2016.
  15. ^ "Transcripts and Remarks - Embassy of the United States Kabul, Afghanistan". Archived from the original on 3 March 2016. Retrieved 2 April 2016.
  16. ^ "US to open consulates in more provinces". Retrieved 2 April 2016.
  17. ^ "Afghan-US Relations". Embassy of Afghanistan in Washington, D.C. Retrieved 2016-08-22.
  18. ^ Landler, Mark (1 May 2012). "Obama Signs Pact in Kabul, Turning Page in Afghan War". The New York Times. Retrieved 4 May 2012.
  19. ^ "Enduring Strategic Partnership Agreement between the Islamic Republic of Afghanistan and the United States of America". Scribd. Retrieved 4 May 2012.
  20. ^ Sweet, Lynn (1 May 2012). "U.S.-Afgan strategic agreement: Roadmap to Chicago NATO Summit. Briefing transcript". Chicago Sun-Times. Archived from the original on 7 May 2012. Retrieved 4 May 2012.
  21. ^ Clinton, Hillary (8 July 2012). "Press Releases: Intervention at the Tokyo Conference on Afghanistan". NewsRoomAmerica.com. Archived from the original on 2012-11-05. Retrieved 8 July 2012.
  22. ^ CNN Wire Staff (7 July 2012). "U.S. designates Afghanistan a major ally, creates defense ties". CNN. Retrieved 8 July 2012. {{cite web}}: |author= has generic name (help)
  23. ^ Biden says the U.S. may stay in Afghanistan after 2014[dead link]
  24. ^ Smith, Josh (7 January 2017). "U.S. to send 300 Marines to Afghanistan's Helmand province". Reuters. Retrieved 9 January 2017.
  25. ^ Matthew Rosemberg and Graham Bowley (7 July 2012). "U.S. Grants Special Ally Status to Afghans, Easing Fears of Abandonment". The New York Times. Retrieved 8 July 2012.
  26. ^ أ ب Baldor, Lolita (2020-03-09). "US begins troop withdrawal from Afghanistan, official says". Military Times (in الإنجليزية الأمريكية). Retrieved 2020-03-24.
  27. ^ Whitlock, Craig (December 9, 2019). "Confidential documents reveal U.S. officials failed to tell the truth about the war in Afghanistan". Washington Post (in الإنجليزية).
  28. ^ Pickrell, Ryan (December 9, 2019). "Top US officials knew the Afghanistan war was unwinnable and 'lied' — even as costs rose to $1 trillion and 2,351 American troop's lives". Business Insider.
  29. ^ "US spending in Afghanistan fueled rampant corruption, reports say". The World. December 11, 2019.
  30. ^ "The War in Afghanistan Was Doomed From the Start". Slate. December 9, 2019.
  31. ^ "Trump may have to settle for partial withdrawal of U.S. troops from Afghanistan: officials". Global News (in الإنجليزية الأمريكية). Retrieved 2021-04-16.
  32. ^ "U.S. Begins Withdrawing Troops From Afghanistan". Time (in الإنجليزية). Retrieved 2020-03-24.
  33. ^ Dobbins, James; Campbell, Jason H.; Mann, Sean; Miller, Laurel E. (2019). "Consequences of a Precipitous U.S. Withdrawal from Afghanistan". www.rand.org (in الإنجليزية). Retrieved 2020-03-24.
  34. ^ "U.S.-Taliban Peace Deal: What to Know". Council on Foreign Relations (in الإنجليزية). Retrieved 2020-03-24.
  35. ^ Rahim, Najim; Mashal, Mujib (2020-03-06). "Gunmen Kill Dozens at Event Attended by Afghan Politicians". The New York Times (in الإنجليزية الأمريكية). ISSN 0362-4331. Retrieved 2020-03-24.
  36. ^ أ ب Zucchino, David; Abed, Fahim (2020-03-20). "Taliban Kill 24 Afghan Troops, With Inside Help". The New York Times (in الإنجليزية الأمريكية). ISSN 0362-4331. Retrieved 2020-03-24.
  37. ^ أ ب Gibbons-Neff, Thomas; Barnes, Julian E. (2020-03-18). "Coronavirus Disrupts Troop Withdrawal in Afghanistan". The New York Times (in الإنجليزية الأمريكية). ISSN 0362-4331. Retrieved 2020-03-24.
  38. ^ "قائد القوات الأمريكية في أفغانستان يعلن بدء الانسحاب وتسليم القواعد". روسيا اليوم. 2021-04-25. Retrieved 2021-04-25.
  39. ^ "اكتمال انسحاب القوات الأمريكية والأطلسية من قاعدة "باغرام" وتسليمها رسميا للقوات الأفغانية". فرانس 24. 2021-07-02. Retrieved 2021-07-02.
  40. ^ "البيت الأبيض يؤكد تجميد أصول المركزي الأفغاني وتخصيص معظمها لتعويض عوائل ضحايا 11 سبتمبر". روسيا اليوم. 2022-02-12. Retrieved 2022-02-13.
  41. ^ ""دا أفغانستان" يصدر بيانا بشأن وضع أمريكا يدها على أصول المركزي الأفغاني". روسيا اليوم. 2022-02-13. Retrieved 2022-02-13.
  42. ^ "DSCA Historical Sales Book" (PDF). www.dsca.mil. Defense Security Cooperation Agency. 2020. Archived (PDF) from the original on 2021-03-21. Retrieved 2021-04-15. {{cite web}}: |archive-date= / |archive-url= timestamp mismatch; 2021-03-23 suggested (help)
  43. ^ Brownlee, Jason (2021). "Shadow Wars and Corporate Welfare". Catalyst. 4 (4): 94–121.
  44. ^ "BBC Poll: Attitudes towards Countries". Archived from the original on 18 January 2007. Retrieved 2 April 2016.

وصلات خارجية