مجلس النواب (مصر)

مجلس النواب
Coat of arms or logo
النوع
النوع ذو غرفتين
القيادة
الرئيس علي عبد العال، مستقل
(دعم مصر)
منذ 10 يناير 2016
نائب الرئيس محمود الشريف، مستقل
(دعم مصر)
منذ 11 يناير 2016
نائب الرئيس سليمان وهدان، حزب الوفد الجديد
منذ 11 يناير 2016
Structure
المقاعد 596[1]
Egyptian parliamentary election 2015.svg
الجماعات السياسية
  حزب حماة الوطن: 18 seats
  حزب المؤتمر: 12 seats
  حزب النور: 11 seats
  حزب الحرية: 3 seats
  حزب البناء المصري الحر: 1 seat
  مستقلون: 351 seats
الانتخابات
آخر انتخاب 2 ديسمبر 2015
مكان الانعقاد
غرفة مجلس الشعب في مبنى البرلمان المصري، القاهرة، مصر
الموقع الإلكتروني
http://www.parliament.gov.eg
مصر

هذا المقال جزء من سلسلة مقالات عن:
سياسة وحكومة
مصر



البلدان الأخرى • أطلس
بوابة السياسة

مجلس النواب (وفق دستور مصر 2014) - مجلس الشعب سابقاً (وفق دستور مصر 1971)- هو السلطة التشريعية بجمهورية مصر العربية ويتولى اختصاصات مختلفة ورد النص عليها في الباب الخامس من الدستور، وفقاً للمادة 101يتولى مجلس النواب سلطة التشريع، وإقرار السياسة العامة للدولة، والخطة العامة للتنمية الاقتصادية، والاجتماعية، والموازنة العامة للدولة، ويمارس الرقابة على أعمال السلطة التنفيذية، وذلك كله على النحو المبين في الدستور.

يتألف مجلس النواب من أربعمئة وخمسين عضواً علي الأقل ينتخبون عن طريق الأقتراع العام السري المباشر على أن يتم الاقتراع تحت إشراف أعضاء من هيئة قضائية. بالإضافة إلى عدد من الأعضاء يعينهم رئيس الجمهورية لا يزيد على 5%.

تقسم الجمهورية لعدد 4 دوائر للأنتخاب بنظام القائمة المغلقة المطلقة و 205 دائرة أنتخابية للأنتخاب بالنظام الفردي.[2]، وبهذا يصبح عدد مقاعد المجلس المخصصة للنظام الفردي 448 مقعداً و 120 مقعداً للقوائم بالأضافة إلي 28 مقعد علي الأكثر يعينهم رئيس الجمهورية.

على مدى حقبة من الزمن تمثل تاريخ الحياة النيابية المصرية بدءاً من عام 1866، تعاقبت على البلاد سبعة نظم نيابية تفاوت نطاق سلطاتها التشريعية والرقابية من فترة لأخرى ليعكس في النهاية تاريخ نضال الشعب المصري وسعيه الدؤوب من أجل إقامة مجتمع الديموقراطية والحرية.

أكثر من 135 عاماً من التاريخ البرلماني، تعاقبت فيها على البلاد اثنين وثلاثون هيئة نيابية تراوح عدد أعضائها ما بين 75 عضواً و 458 عضواً، أسهموا في تشكيل تاريخ مصر ووجهها الحضاري الحديث في مختلف جوانبه السياسية والاجتماعية والاقتصادية والثقافية.

ويتم انتخاب رئيس مجلس الشعب من بين أعضاءه الناجحين في الدورة البرلمانية بحيث ينعقد جمعية عمومية للمجلس ويتم من خلالها انتخابه رئيسًا للمجلس

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

التعريف بالمجلس

مجلس الشعب هو السلطة التشريعية بجمهورية مصر العربية ويتولى اختصاصات مختلفة ورد النص عليها في الباب الخامس من الدستور القديم، فوفقاً للمادة 86 يتولى مجلس الشعب سلطة التشريع، ويقر السياسة العامة للدولة، والخطة العامة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية، والموازنة العامة للدولة، كما يمارس الرقابة على أعمال السلطة التنفيذية، وذلك كله على الوجه المبين في الدستور


الدور والمهام

في إطار دستور 1971 أصبح البرلمان المصري يحمل اسم " مجلس الشعب " وهو يتولى سلطة التشريع ويقر السياسة العامة للدولة والخطة العامة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية والموازنة العامة للدولة كما يمارس الرقابة على أعمال السلطة التنفيذية.

يقدم رئيس الجمهورية استقالته إلى مجلس الشعب الذي يعلن خلو منصبه، كما يختص المجلس كذلك بالتصديق على المعاهدات والموافقة على مد حالة الطوارئ وإعلان حالة الحرب.

مقر مجلس الشعب مدينة القاهرة، ويحدد القانون الدوائر الانتخابية التي تقسم إليها الدولة، وعدد الأعضاء المنتخبين على ألا يقل عن ثلاثمائة وخمسين عضواً نصفهم على الأقل من العمال والفلاحين، ويكون انتخابهم عن طريق الانتخاب المباشر السري العام، ويجوز لرئيس الجمهورية أن يعين في مجلس الشعب عدداً من الأعضاء لا يزيد على عشرة.

مدة المجلس خمس سنوات ميلادية من تاريخ أول اجتماع ويجرى الانتخاب لتجديد المجلس خلال الستين يوماً السابقة على انتهاء مدته.

وضع الدستور مجموعة من الضمانات للحفاظ على استقرار السلطة التشريعية أهمها، لا يجوز لرئيس الجمهورية إصدار قرار بحل مجلس الشعب إلا عند الضرورة، وإذا حل المجلس في أمر فلا يجوز حل المجلس الجديد لذات الأمر.

فضلاً عما سبق فإن المجلس هو الذي يختص بالفصل في صحة عضوية أعضائه ولا يجوز إسقاط عضوية أحد أعضاء المجلس إلا إذا فقد الثقة والاعتبار أو فقد أحد شروط العضوية أو أخل بواجبات عضويته ويجب أن يصدر قرار إسقاط العضوية من مجلس الشعب نفسه بأغلبية ثلثي أعضائه كما أن المجلس هو الذي يقبل استقالة أعضائه.

كما قرر الدستور أيضاً مجموعة من الحصانات لأعضاء المجلس تتمثل في عدم مؤاخذة أعضاء مجلس الشعب عما يبدونه من الأفكار والآراء في أداء أعمالهم في المجلس أو في لجانه. ولا يجوز في غير حالة التلبس بالجريمة اتخاذ أية إجراءات جنائية ضد عضو مجلس الشعب إلا بإذن سابق من المجلس.

قرر الدستور - في إطار العلاقة بين السلطتين التشريعية والتنفيذية ورغبةً في تحقيق التوازن المنشود - عدداً من الصلاحيات للسلطة التشريعية في مجال السلطة التنفيذية وصلاحيات للسلطة التنفيذية في مجال السلطة التشريعية.

ومن أمثلة الصلاحيات الأولى التي نظمها الدستور تلك المتعلقة باختصاص مجلس الشعب في استقالة رئيس الجمهورية وخلو منصبه وإقرار الخطة العامة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية وكذا الموازنة العامة للدولة وحقه في الرقابة على أعمال الحكومة وتقرير مسئوليتها والتصديق علي الاتفاقيات والمعاهدات الدولية.

ومن أمثلة الصلاحيات الثانية التي نظمها الدستور ما قرره لرئيس الجمهورية بشأن دعوة مجلس الشعب للانعقاد للدور السنوي العادي قبل يوم الخميس الثاني من شهر نوفمبر من كل عام فإذا لم يدع المجلس حتى ذلك اليوم يجتمع في نفس اليوم من تلقاء نفسه بحكم الدستور وكذلك حق رئيس الجمهورية في فض دور الانعقاد العادي للمجلس شريطة ألا تقل مدته عن سبعة أشهر وبعد اعتماد الموازنة العامة للدولة وحقه في دعوة المجلس لاجتماع غير عادى في حالة الضرورة وأيضاً حقه في حل مجلس الشعب عند الضرورة.

اختصاصات مجلس النواب

يباشر مجلس النواب بوصفه السلطة التشريعية اختصاصات مختلفة ورد النص عليها في الباب الخامس من الدستور، فوفقاً للمادة 86 وما بعدها يتولى المجلس:[3]

  • التشريع
  • إقرار المعاهدات والاتفاقات
  • إقرار الخطة والموازنة
  • الرقابة على أعمال السلطة التنفيذية
  • مناقشة بيان رئيس الجمهورية
  • تعديل الدستور
  • إقرار إعلان حالتي الحرب والطوارئ

تكوين المجلس

نص الدستور المصري على أن يحدد القانون عدد أعضاء مجلس النواب المنتخبين، على ألا يقل عن أربعمائة وخمسين عضواً. هذا وقد صدر القانون رقم 46 لسنة 2014 في شأن مجلس النواب وتعديلاته بقانون رقم 92 لسنة 2015 والذي يقضى في مادته الأولى بأن يتألف مجلس النواب من خمسمائة وثمانية وستون عضواً ينتخبون بالأقتراع السري المباشر ، ويجوز لرئيس الجمهورية تعيين ما لا يزيد على 5% من الأعضاء. حيث حدد القانون رقم 202 لسنة 2015 ,عدد الدوائر الانتخابية بـ 205 دائرة أنتخابية وينتخب عضو مجلس النواب بالأغلبية المطلقة لعدد الأصوات الصحيحة التي أعطيت في الانتخاب.

لجان المجلس

يتكون المجلس من 19 لجنة وهم:

  1. لجنة الزراعة
  2. لجنة الثقافة والإعلام
  3. لجنة النقل
  4. اللجنة الاقتصادية
  5. لجنة حقوق الإنسان
  6. لجنة العلاقات الخارجية
  7. لجنة الإسكان
  8. لجنة التعليم والبحث العلمي
  9. لجنة الصحة
  10. اللجنة الدينية
  11. لجنة الدفاع والأمن القومى
  12. لجنة الاقتراحات والشكاوى
  13. لجنة الإدارة المحلية
  14. لجنة الشباب
  15. لجنة الخطة والموازنة
  16. لجنة الصناعة
  17. اللجنة الدستورية
  18. لجنة القوى العاملة
  19. لجنة الشئون العربية

ضمانات استقلال السلطة التشريعية

اختص الدستور - بتقرير الضمانات اللازمة لتحقيق استقلال مجلس الشعب التي تتمثل في الآتى:

  • أداء اليمين
  • قبول استقالة أعضائه
  • التحقيق في صحة عضوية أعضائه
  • الفصل في الطعون الانتخابية
  • انفراده في مجازاة أعضائه
  • استقلاله بوضع وإقرار موازنته السنوية وإقرار حسابها الختامي
  • اختصاصه بالمحافظة على النظام داخله
  • اختصاصه بوضع لائحته الداخلية
  • الحصانة البرلمانية


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

اللائحة الداخلية

لائحة المجلس الداخلية [4]

جولة بالمجلس

الموقع العام

يشغل مجلس الشعب ثلاثة مبان شيدت في فترات تاريخية متعاقبة على مساحة قدرها 11.5 فدان تقريبا أي ثمانية وأربعين ألفا وثلاثمائة متر مربع، فضلاً عن عدة مبان إضافية للخدمات المعاونة والصيانة والمخازن ومسجد المجلس وتتخلل تلك المباني عدة حدائق ومساحات خضراء.

المبني الأول

المبنى الأول، وهو المبنى الذي شيد في عهد الخديوي إسماعيل عام 1878م حيث كان يشغله ديوان نظارة الأشغال العمومية وارتبطت به الحياة النيابية المصرية منذ أن عقد مجلس النواب المصري أول اجتماع له في السادس والعشرين من ديسمبر 1881 م ثم تلاه اجتماعات مجلس شورى القوانين والجمعية التشريعية ثم مجلس الشيوخ في ظل دستور 1923م وقد أجريت تعديلات كبيرة بالطابق الأرضي لإعداد قاعة نظارة الأشغال لاجتماعات مجلس شورى النواب وهي القاعة التي لا تزال قائمة وتعقد بها اجتماعات وجلسات مجلس الشورى حالياً، في حين شغلت وزارة الأشغال والموارد المائية الطابقين الأول والثاني من هذا المبنى، إلى أن تسلمتهما الأمانة العامة لمجلس الشعب وضمتهما إلى مبانيها في 29/9/1991م حتى يمكن للمجلس أن يتوسع في مقره لمواجهة التطور الكبير الذي طرأ على الحياة النيابية التشريعية وما طرأ على الممارسة البرلمانية في الحقبة الأخيرة.

الحياة البرلمانية المصرية

الانتخابات

2015

[ناقش] – [عدّل]
نتائج انتخابات مجلس النواب المصري 2015
الحزب الأيديولوجيا الأصوات الصوت% مقاعد FPTP قائمة المقاعد إجمالي المقاعد الأحزاب المكونة
حزب المصريين الأحرار ليبرالي 57 8 65
حزب النور إسلامي - سلفي 11 0 11
حزب الوفد الجديد ليبرالي وطني 27 8 36 1 عضو مُعين
حزب مستقبل وطن N/A 43 10 53
حزب الشعب الجمهوري N/A 13 0 13
حزب البناء المصري الحر N/A 1 0 1
حزب الحرية N/A 3 0 3
حزب المدافعين عن الوطن N/A 10 8 18
حزب المؤتمر N/A 8 4 12
حزب المحافظين N/A 1 5 6
حزب السلام الديمقراطي N/A 5 0 5
الحزب الديمقراطي الاشتراكي المصري ديمقراطي اشتراكي 4 0 4
حزب الحركة الوطنية المصرية N/A 4 0 4
الحزب الناصري ناصري 1 0 1
حزب مصر المعاصر pro-Sisi 4 0 4
حزب الإصلاح والتنمية موالي للسيسي 3 0 3
حزب مصر بلدي موالي للسيسي 3 0 3
الحزب الوحدوي التقدمي الوطني موالي للسيسي 1 0 2 1 عضو مُعين
حزب حرس الثورة موالي للسيسي 3 0 3
مستقلون مستقلون - - 251 74 351 28 عضو مُعين
إجمالي المنتخبين البرلمانيون المنتخبون 0 100.00 0 0 0
المعينون البرلمانيون الغير منتخبين - - - - 0
الإجمالي البرلمانيون - - - - 0


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2011

[ناقش] – [عدّل]
ملخص نتائج انتخابات مجلس الشعب المصري 2011
الحزب الأيديولوجيا الأصوات الصوت% مقاعد PR مقاعد FPTP إجمالي المقاعد الأحزاب المشاركة
التحالف الديمقراطي منأجل مصر
(بزعامة حزب الحرية والعدالة)
الوطنيون[5] 10,138,134 37.5 127 108 235 حزب الحرية والعدالة: 213
حزب الكرامة: 6
حزب غد الثورة: 2
حزب الحضارة: 2
حزب العمل الإسلامي: 1
الحزب الاشتراكي العربي المصري: 1
حزب الإصلاح المصري: 1
9 مستقلون
الكتلة الإسلامية
(بزعامة حزب النور)
الإسلاموية - السلفية 7,534,266 27.8 96 25[6][7]
أو 27[8]
121[6][7]
أو 123[8]
حزب النور: 107
حزب البناء والتنمية: 13
حزب الأصالة: 3
حزب الوفد الجديد الليبرالي الاشتراكي 2,480,391 9.2 37 4 41
الكتلة المصرية الليبرالي الاشتراكي 2,402,238 8.9 33 2[6]
أو 1[8]
35[6]
أو 34[8]
الحزب الديمقراطي الاشتراكي: 16
حزب المصريين الأحرار: 15
الحزب الوحدودي التقدمي: 4
حزب الوسط الإسلاموية الوسطية 989,003 3.7 10 0 10
تحالف الثورة مستمرة يساري 745,863 2.8 7 2 9 حزب التحالف الشعبي الاشتراكي: 7
حزب مصر الحرة: 1
حزب العدالة والتنمية: 1
حزب الإصلاح والتنمية ليبرالي 604,415 2.2 8 1 9
حزب الحرية فرع الحزب الوطني الديمراطي 514,029 1.9 4 0 4
حزب مصر القومي فرع الحزب الوطني 425,021 1.6 4 1 5
حزب المواطن المصري فرع الحزب الوطني 235,395 0.9 3 1 4
حزب الوحدة فرع الحزب الوطني 141,382 0.5 2 0 2
حزب المحافظين فرع الحزب الوطني 272,910 1.0 0 1 1
حزب السلام الديمقراطي فرع الحزب الوطني[9][6] 248,281 0.9 1 0 1
حزب العدالة وسط 184,553 0.7 0 1 1
حزب الوحدة المصرية العربية فرع الحزب الوطني 149,253 0.6 1 0 1
الحزب الناصري ناصري 1 0 1
مستقلون مستقلون - - - 21[8] 21[8]
إجمالي المنتخبين البرلمانيون المنتخبون 27,065,135 100.00 332 166 498
المعينون البرلمانيون الغير منتخبون - - - - 10
الإجمالي البرلمانيون - - - - 508

المصادر:الأهرام أونلاين،[6] جريدة المصري اليوم،[7] جريدة الأهرام[8][10]

2010

[ناقش] – [عدّل]
ملخص نتائج 2010 انتخابات مجلس الشعب المصري
الأحزاب الأصوات % المقاعد مقاعد 2005 نسبة التغير المقاعد
%
الحزب الوطني الديمقراطي   420 330 90 81.0%
حزب الوفد الجديد   6 5 1 1.1%
الحزب التقدمي الوحدوي الوطني   5 1 4 0.9%
حزب الغد   1 1 0 0.2%
الحزب الناصري   0 0 0 0.0%
حزب الأحرار   0 0 0 0.0%
حزب العدالة الاجتماعية   1 - 1 0.2%
حزب الجيل الديمقراطي   1 - 1 0.2%
حزب السلام الديمقراطي   1 - 1 0.2%
مستقلون (الإخوان المسلمون   1 88 −87 0.2%
مستقلون (آخرون)   68 19 49
لا زال في المنافسة   4
أعضاء غير منتخبين 10 0 0 1.9%
الاجمالي (الاقبال %)   518

انظر أيضاً

المصادر

  1. ^ "President Mansour signs into law parliamentary elections legislation". Ahram Online. 5 June 2014. Retrieved 6 June 2014. 
  2. ^ ننشر قانون تقسيم الدوائر بعد إقراره من الرئيس السيسى.. 205 دائرة انتخابية للفردى.. وتقسيم الجمهورية إلى 4 قطاعات فى نظام القوائم..الصيغة النهائية للقانون تشمل 448 مقعدًا للفرد...
  3. ^ أصوات مصر، مهام مجلس الشعب
  4. ^ لائحة مجلس الشعب الداخلية.
  5. ^ "Egypt after the Revolt. Emboldened Muslim Brotherhood May Emerge from Egypt's Spring Power Transition". Thecuttingedgenews.com. 27 June 2011. Retrieved 26 October 2014. 
  6. ^ أ ب ت ث ج ح Essam El-Din, Gamal (23 Jan 2012). "Egypt's post-Mubarak legislative life begins amid tension and divisions". Ahram Online. Retrieved 6 June 2014. 
  7. ^ أ ب ت السنهوري, محمد (21 January 2012). "«العليا» تعلن نتائج قوائم «الشعب».. الحرية والعدالة 127 مقعدًا والنور 96 و«الكتلة» 33". Retrieved 6 June 2014. 
  8. ^ أ ب ت ث ج ح خ ممدوح شعبان وسعاد طنطاوي وعلي محمد علي. "النتائج النهائية لانتخابات مجلس الشعب". al-ahram. 
  9. ^ El-Din, Gamal Essam (22–28 December 2011), "Islamists consolidate their lead", Al-Ahram Weekly, http://weekly.ahram.org.eg/2011/1077/eg10.htm, retrieved on 6 June 2014 
  10. ^ "Who are the non-Islamists in Egypt's parliament?". Carnegie Endowment for International Peace. 31 January 2012. Retrieved 6 June 2014. 

وصلات خارجية


الإحداثيات: 30°02′24″N 31°14′12″E / 30.04007°N 31.23658°E / 30.04007; 31.23658