كتابات في دولة القانون (كتاب)

كتابات في دولة القانون

المؤلف	بهيج طبارة
البلد	لبنان
اللغة	العربية
الموضوع	دولة القانون
الناشر
الإصدار

كتابات في دولة القانون، هو كتاب لأستاذ القانون، ووزير العدل والنائب اللبناني السابق بهيج طبارة، نُشر في ديسمبر 2020.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

 مقدمة

يقول طبارة في مقدمة الكتاب، لا يكفي القول بان دولة القانون هي دولة يحكمها القانون. ففي الدول الاكثر تخلفا، كما في الانظمة الدكتاتوري، ثمة قوانين ترعاها.

إلا أن المقصود هنا هو، من جهة أولى، ان تنظم القوانين عمل السلطات على اساس الفصل فيما بينها على نحو يحول دون تجميعها في يد واحدة: فسلطة تشرع، وأخرى تحكم وتنفذ، وثالثة تفصل في النزاعات التي يمكن ان تنشا عن تطبيف القوانين والانظمة، سواء بين السلطة والافراد ام بين الافراد أنفسهم.

ثم إن العبرة من جهة اخرى هي في ان يخضع الجميع في دولة القانون، حكاما و مواطنين، في اعمالهم وتصرفاتهم الى قواعد معينة ومعلومة منصوص عليها في القانون: قواعد تتصف بأنها تراعي حقوق الانسان الاساسية وتحترمها.

من هنا، ضرورة ان تكون النصوص القانونية في دولة القانون واضحة ومتوافقة مع احكام الدستور، وضرورة ان يكون ثمة مرجع، مستقل وموثوق به، لمراقبة أي تجاوز يرتكبه المشترع في هذا المجال ووضع حد له.

ومن هنا أيضاً، أهمية القضاء في دولة القانون، بحيث تكون بمتناول المواطن طرق مراجعة أمام مرجع قضائي، نزيه وفاعل ومستقل، يلوذ اليه عند الحاجة، فيصون كرامته وحقوقه وحرياته، ويرفع الظلم عنه. لذلك، فان القضاء مدعو في الديموقراطيات الحديثة الى ان يلعب دورا يتجاوز حدود دوره التقليدي فيضمن للمواطنين ممارسة الحقوق الاجتماعية والاقتصادية المعترف لهم بها، ويحمي الفئات الضعيفة من الفئات المتسلطة ويصبح المرجع الاخير الذي تحتكم اليه القوى المتنازعة داخل المجتمع في حل خلافاتها.

بعد الانفجار المدمر في مرفأ بيروت في 4 مارس 2020، والذي خلف شهداء ومصابين بالآلاف، فضلاً عن الدمار في الأبنية والموجودات، فان القضاء في لبنان، من نيابات عامة الى قضاة تحقيق الى قضاة حكم، مدعو اكثر من اي يوم مضى لاثبات وجوده في الكشف عن ملابسات هذه الجريمة وتحديد المسؤولين عنها وانزال العقوبات بهم.

بهذا المفهوم الشامل، فان دولة القانون تبقى هدفا تصبو الدول اليه، وتسعى الى تحقيق شروطه، وتعمل جاهدة للاقتراب منه.

ان الكتابات التي تعالج أمورا تباينت بشأنها الاراء، سواء في الدستور ام في القانون أم في حياتنا السياسية اليومية، وذلك انطلاقا من هذا المفهوم لدولة القانون. وقد تم نشرها في حينه في الصحف او القيت في ندوات مختلفة.

ان تجميعها اليوم وتبويبها واعادة نشرها من شأنه ان يسهل المراجعة ويلقي الضوء على تشعب الموضع الذي يتمحور حول فكرة دولة القانون.