العلاقات الأمريكية النيپالية

(تم التحويل من Nepal–United States relations)
العلاقات الأمريكية النيپالية
Map indicating locations of Nepal and USA

نيپال

الولايات المتحدة

العلاقات الأمريكية النيپالية، هي العلاقات الثنائية بين الولايات المتحدة ونيپال. تأسست العلاقات الرسمية بين البلدين عام 1947 وأُفتتحت السفارة الأمريكية في كاتماندو عام 1959. لطالما كانت العلاقات بين البلدين ودية. تركز أهداف السياسة الأمريكية تجاه نيپال على مساعدة نيپال في بناء مجتمع سلمي ومزدهر وديمقراطي.

بحسب تقرير الريادة العالمية الأمريكي لعم 2012، فإن 41% من الشعب النيپالي يوافقون على ريادة الولايات المتحدة، بينما 12% يرفضون، 47% غير متأكدين.[1] اعتبارًا من عام 2012، كان الطلاب النيپاليون يشكلون المجموعة الحادية عشرة الأكبر من [[|طالب دولي|الطلاب الدوليين]] الذين يدرسون في الولايات المتحدة، ويمثلون 1.3% من جميع الأجانب الذين يتابعون تعليمهم العالي في الولايات المتحدة.[2]

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

التاريخ


الشرطة النيپالية تفرق المتظاهرين ضد المنحة الأمريكية، 23 مارس 2022.


صدق البرلمان النيپالي في 27 فبراير 2022 على حزمة مساعدات مقدمة من خلال مؤسسة تحدي الألفية، وهي "وكالة مستقلة" مقرها الولايات المتحدة. سيتم صرف 500 مليون دولار، بالإضافة إلى 130 مليون دولار من الحكومة النيپالة، من أجل تحسينات الطرق وخطوط النقل التي تنقل الكهرباء المولدة من المياه إلى الهند وإلى المستخدمين المحليين. [3]

كانت عملية قبول المساعدات في نيپال طويلة ومتعرجة بسبب النظام السياسي متعدد الطبقات والممزق وغير العملي في البلاد. عارضت الحكومة الصينية تمويل مؤسسة تحدي الألفية.

قبل موافقة البرلمان النيپالي على المساعدات، اندلعت احتجاجات حاشدة خارج مبنى البرلمان في كاتماندو. وانضم إلى المتظاهرين ممثلو مجموعات الطلبة والفلاحين وأقسام الحزبين الشيوعيين النيپاليين. كانوا يحتجون على عدم احترام الحكومة المزعوم لسيادة نيپال.


مؤسسة تحدي الألفية

في يناير 2004 أقر الكونجرس الأمريكي تشريعًا بإنشاء لجنة تحدي الألفية. وكان القصد من ذلك هو تقديم المساعدة الاقتصادية للبلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل من خلال "برامج الحد الأدنى " و"الاتفاقية " التي تستمر خمس سنوات. تم تصميم المساعدة لتقليل مخاطر الاستثمار وتعزيز "النمو ... [و]الحرية الاقتصادية". يبحث مسؤولو مؤسسة تحدي الألفية عن "السياسات الاقتصادية الجيدة في البلدان المتلقية، مثل الأسواق الحرة والبلدان منخفضة الفساد".

بعد تقديم منحة الحد الأدنى لأول مرة، عرضت مؤسسة تحدي الألفية في عام 2014 على نيپال اتفاقية. تمثل الاتفاقية الموقعة في عام 2017 أكبر منحة مساعدة أجنبية تلقتها نيپال على الإطلاق، وأول اتفاقية لمؤسسة تحدي الألفية مع إحدى بلدان جنوب آسيا.

قدمت مؤسسة تحدي الألفية 83 اتفاقية وبرامج حدية إلى 51 بلد في أفريقيا وآسيا وأوروپا الشرقية وأمريكا اللاتينية والمحيط الهادئ. وانتهت بعض اتفاقيات مؤسسة تحدي الألفية بشكل مفاجئ - مع مدغشقر عام 2009، وتنزانيا عام 2016، وسريلانكا عام 2020. واشتكت مؤسسة تحدي الألفية من وجود مخالفات انتخابية في الحالتين الأوليين، بينما اعترضت سريلانكا على انتهاكات السيادة.

تنبع الفجوة التي دامت ست سنوات تقريبًا بين توقيع الاتفاقية وتصديق نيپال عليها من مشاكل الحكم في نيپال. هناك عاملان يساهمان في ذلك، أحدهما هو عدم النضج المؤسسي، نتيجة عقود من الاضطرابات السياسية قبل عام 2015 عندما دخل دستور نيپال الحالي حيز التنفيذ. والآخر هو الخلل الوظيفي البرلماني المرتبط بالجدل حول المصالح الطائفية والعرقية والإقليمية المتباينة.

كانت الملكية الدستورية، التي كانت قائمة في نيپال بين عامي 1990 و2006، قد خلفت عقودًا من حكم الأقلية المطلقة. عام 2006 انتهى تمرد ماوي مسلح عمره 10 سنوات، بالتزامن مع رحيل الملك. منذ ذلك الحين وحتى عام 2015، أدى الصراع حول حل جيش الماويين والمطالب الإقليمية وشكل الدستور الجديد إلى إضعاف الحزب السياسي الماوي أثناء محاولته ممارسة السلطة السياسية. وطوال الوقت ، كانت تتصارع مع الانقسامات الداخلية وحزب شيوعي آخر، وحزب المؤتمر النيپالي.

بعد تأسيس الدستور الجديد عام 2015 والانتخابات العامة بعد ذلك بعامين ، وضع الحزب الشيوعي النيپالي - الماركسي اللينيني الموحد (CPN-UML) والحزب الشيوعي النيپالي - المركز الماوي لتشكيل حكومة مشتركة. تم ذلك، وبعد أن توحدوا في مايو 2018، أسسوا الحزب الشيوعي النيپالي.

وألغت المحكمة العليا النيپالية توحيد الأحزاب. بعد ذلك، ترأس الحزب الشيوعي النيپالي - الماركسي اللينيني الموحد حكومة هشة وسط استمرار الشقاق. وخرجت في أوائل عام 2021 بعد تصويت بحجب الثقة. عينت المحكمة العليا رئيس حزب المؤتمر شير بهادور ديوبا رئيساً للوزراء، ولا يزال.


إن الصورة الحكومة الغير مستقرة وعديمة التوجه. على وجه الخصوص، وفقًا لخدمة ستيتسمان الإخبارية في نيودلهي، "مع قيادة الجهاز التنفيذي غير وظيفي عمليًا ... يقع عبء جعل النظام يعمل على عاتق البرلمان. للأسف، أصبحت الهيئة التشريعية معطلة تقريبً "، مما يزيد الفوضى موضوع الفساد.

بحسب، تقارير كاتماندو پوست: "ظل موقف نيپال في أحدث مؤشر مدركات الفساد دون تغيير عند المرتبة 117 من أصل 180 دولة ... كما ظلت درجة نيپال دون تغيير عند 33 ... [و]درجة أقل من 50 تعتبر ذات مستوى أعلى نسبيًا من الفساد."

سيزور وزير الخارجية الصيني وانگ يي نيپال في 25 مارس لمناقشة تصديق نيپال على اتفاقية مؤسسة تحدي الألفية. وفقًا لمسؤول صيني نقلته وكالة أنباء ANI الهندية: "تنفيذ مشاريع مبادرة الحزام والطريق في نيپال مهم لبكين ... لكن هذه المرة بكين أكثر قلقًا بشأن التحديات الأمنية الناشئة عن الموافقة على الاتفاقية". وقعت حكومة نيپال في عام 2017 اتفاقية مع مبادرة الحزام والطريق الصينية (BRI) لمشروع سكة حديد يربط كاتماندو بآسيا الوسطى.

وصرح مسؤول صيني آخر: "لقد حاولنا جاهدين إيقاف الموافقة البرلمانية على ميثاق مؤسسة تحدي الألفية"، الذي لاحظ أيضًا أن "القادة [النيپاليين] الذين أكدوا لنا سابقًا فشل الاتفاق بدأوا يهتزون تحت ضغط الولايات المتحدة."


العلاقات الدبلوماسية

السفارة النيپالية في واشنطن دي سي.

المسؤولون الأمريكيون الرئيسيون في نيپال:

  • السفير – راندي بري
  • نائبة رئيس البعثة – پاتريشيا ماهوني
  • قنصل الشئون الإدارية - كاتلين تشوى
  • مدير المعونة الأمريكية - ديڤد أتبري
  • رئيس الشئون السياسية والاقتصادية - مايكل گولدمان
  • رئيس القنصلية - پاتريك مكنيل
  • مسئول الشئون العمة - سوزان پاركر-برنز
  • مسئول الأمن الإقليمي - كارن لاس
  • مسئول البيئة الإقليمية - تراسي هال
  • رئيس الشئون السياسية/العسكرية - كيڤن كوستانزي
  • الملحق العسكري - كلونيل گريگوري ونستون
  • مسئول التعاون الدفاعي - ميجور داوود لقمان

انظر أيضاً

المصادر

  1. ^ U.S. Global Leadership Project Report - 2012 Gallup
  2. ^ TOP 25 PLACES OF ORIGIN OF INTERNATIONAL STUDENTS Institute of International Education
  3. ^ "Nepal accepts U.S. aid despite protests, Chinese objections". peoplesworld.org. 2022-03-23. Retrieved 2022-03-24.

This article contains material from the US Department of State's Background Notes which, as a US government publication, is in the public domain.

وصلات خارجية