سيادة القانون

"Rule of Law" تحوّل إلى هنا. لمطالعة استخدامات أخرى، انظر Rule of Law (توضيح).

يجب ألا يـُخلـَط بينها وبين Rule according to higher law.

A mosaic representing both the judicial and legislative aspects of law. The woman on the throne holds a sword to chastise the guilty and a palm branch to reward the meritorious. Glory surrounds her head and the aegis of Minerva signifies the armor of righteousness and wisdom.

سيادة القانون Rule of law هو أصل من الأصول الدستورية و يترتب عليه أنه لا يمكن للسلطات العامة القائمة في بلد ما أن تمارس سلطتها إلا وفق قوانين مكتوبة صادرة وفق الإجراءات الدستورية المتفقه مع الدستور في بلد معين . والهدف تحقيق مبدأ الحماية ضد الأحكام التعسفية في الحالات الفردية.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

 عموميات

ربما نجد أوضح تفسير لمفهوم سيادة القانون في قانون الكومنولث، حيث كتب فيه آلبرت فين دايسي في باب قانون الدستور في عام 1895 يقول: " كل مسؤول بدءأً من رئيس الوزراء و إنتهاءً بالشرطي أو جابي الضرائب العادي يتحملون المسؤلية نفسها كأي مواطن آخر لكل عمل يقومون به دون مسوغ قانوني. وتعج التقارير بالحالات التي جرى فيها جلب المسؤولين أما القضاء و تم تطبيق العقوبات عليهم- بضفتهم الشخصية- جراء عمل قاموا به بصفتهم الرسمية تجاوزوا فيها صلاحياتهم لقانونية." - قانون الدسور (لندن، ماكميلان، 1950) ولهذا فإن، الذين يضعون القوانين و ينفذونها هم أنفسهم مجبرين بالتقيد بها. وفي القانون الأمريكي فإن أشهر شرح لنفس المبدأ وضعه جون آدامز في دستور كومنولث ماساشوستس وذلك في باب توضيح مبدأ فصل السلطات: " لن يمارس الفرع التشريعي في حكومة هذا الكومنولث أبداً السلطات التنفيذية أو القضائية أو أي منهما: كما لن يمارس الفرع التنفيذي مطلقاً السلطات التشريعية و القضائية أو أي منهما: و الفرع القضائي لن يمارس مطلقاً السلطات التنفيذي أو التشريعية او أي منهما: والهدف من ذلك أن تكون الحكومة حكومة قانون لا حكومة رجال." - دستور ماساشوسيتس، القسم الأول، المادة XXX (1780) العبارة الأخيرة "الهدف من ذلك أن تكون الحكومة حكومة قانون لا حكومة رجال" قد إقتبستها المحكمة العليا الأمريكية والمحاكم العليا في كل ولاية من من الولايات المتحدة الأمريكية. أن مفهوم "سيادة القانون" هو مرتبط عموماً ببعض المفاهيم الأخرى مثل:

• Nullum crimen، Nulla poena sine praeia lege poenali، عدم سن قوانين ذات أثر رجعي.
• إفتراض البراءة – "كل الأفراد بريئين حتى يثبت العكس"
• الخطورة المضاعفة – الأفراد يعاقبون مرة واحدة فقط لكل جريمة معينة. يمكن السماح أو عدم السماح بإعادة المحاكمة على أساس ما يتوفر من أدلة جديدة.
• المساواة القانونية – لكل الأفراد نفس الحقوق من دون تمييز على أساس المكانة الإجتماعية، الدين، الآراء السياسية وما إلى ذلك. وهذا كما قال مونتيسيكيو يعني بأن "القانون يجب ن يكون مثل الموت الذي لا يستثني أحداً"
• Habeas Corpus - مصطلح لا تني يعني "يجب أن يكون لديك الجسم". من حق كل من يتم إعتقاله أن يتم إخباره بالجريمة التي يُتهم بها، و أن يطاب أو تطلب مراجعة حبسه أو حبسها من قبل سلطة قضائية. يجب أن يتم إطلاق سراح المعتقلين بصورة غير قانونية.

إن مفهوم "سيادة القانون" بذاته لا يقول شيئاً عن "عدالة" القوانين نفسها، بل يبين ببساطة كيف يحافظ النظام القانوني على القوانين. و كنتيجة لذلك يمكن أن توجد دولة غير ديمقراطية تماماً أو دولة لا تحترم حقوق الإنسان مع أو بدون "سيادة القانون"، وهي حالة يجادا العديدون بإمكان تطبيقها على العديد من النظم الدكتاتورية الحديثة. رغم ذلك فأن "سيادة القانون" تعتبر شرطاً مسبقاً للديمقراطية، وقد خدمت عل هذا الأساس كأساس شائع للتعامل مع حقوق الإنسان بين الدول من قبيل جمهورية الصين الشعبية و الغرب. سيادة القانون هي مثل اعلى قديم كان أرسطو اول من تحدث عنه كنظام من القوانين المتأصلة في النظام الطبيعي. ولازال هذا المثل الأعلى يحتفظ بأهميته كمثل أعلى معياري، حتى مع إستمرار محاولات المثقفين المتواصلة لوضع تعريف محدد له. لقد ورد مفهوم السيادة غير المتحيزة للقانون في الفلسفة السياسية الصينية الخاصة بالتقيد بالقوانين، إلا الطبيعية الشمولية للنظام الذي نجم عن هذه الفلسفة كان له تأثير عميق على الفكر السياسي الصيني الذي كان يبرز في خطابه على الأقل العلاقات الأخلاقية الشخصية على الصلات القانونية غير الشخصية. وبرغم حقيقة أن أباطرة الصين لم يكونوا خاضعين للقوانين، فإنهم رأوا بالممارسة بان من الضروري العمل وفق إجراءات منظمة لأسباب تتعلق بسياسة إدارة الدولة. وفي التقليد الإنكلوأمريكي فإن سيادة القانون اعتبر حماية بوجه الإستبداد و كوسيلة لفرض القيود على سلطات الحكومة. أما في جمهورية الصين الشعبية فإن الحديث حول سيادة القانون يتركز حول الفكرة القائلة بأنه في النهاية سيعزز من سلطة الدولة على الامة.

 انتقادات

في الوقت الذي نجد بان هناك إتفاقا في كل من الصين و الغرب بأن سيادة القانون شيء جيد، لا يمكن رغم ذلك إعتباره حقيقة مقبولة على النطاق العالمي. فبعض الحكومات الشيوعية، بما فيها الصين في فترة الثورة الثقافية، كانت سلبيا نوعا ما حيال فكرة سيادة القانون و حجتها في ذلك بأن سيادة القانون تتعارض مع الصراع الطبقي. وعلاوة على ذلك فهناك معارضة لسيادة القانون في العديد من الدول الشمولية والفاشية. فالسياسة المعلنة لهذه الحكومات، كما كانت الحال في ألمانيا النازية، تتمثل في إبقاء الشعب في خوف دائم من الحكومة. برزت هناك عدة إنتقادات لمفهوم سيادة القانون. يتمثل إحداها في أن تركيز المرء على الإجراءات المستخدمة لخلق القوانين يمنعه من النظر في محتوى تلك القوانين وعواقبها. و الإنتقاد الآخر، الذي يذكره منظرون بارزون، يتمثل في قولهم بأن مفهوم سيادة القانون لا يتعدى كونه منهجاً تستخدمه الطبقات الحاكمة لتبرير حكمها، لأنهم من يقررون ما يصدر من قوانين و ما لا يصدر (أي بمعنى آخر حجتة المنتقدين تكمن في أن سيادة القانون هي في الواقع سيادة أولئك الأشخاص الذين يصدرون القانون أو يغيرونه). وهناك إنتقاد آخر يقول بأن سيادة القانون تركز على منع الإجراءات التعسفية، وتضفي الشرعية في نفس الوقت على كل ما يطبق في سبيل ذلك "وفقاً للقانون" حتى و إن كان معظم الناس معارضين لهذه الإجراءات.

 بعض الدساتير التي نصت صراحة على سيادة القانون

من الدول التي اعتمدت مفهوم سيادة القانون صراحة ، جمهورية مصر العربيه في نصوص دستورها:

• نصوص من الدستور المصري تنص على سيادة القانون

 انظر أيضاً

• القانون
• الصلاحية القضائية.

• Consent of the governed
• Constitutional liberalism
• Due process
• Equality before the law
• Habeas corpus
• International Network to Promote the Rule of Law
• Judicial activism
• Legal certainty
• Legal doctrine
• Liberal international order
• Minority rights
• Nuremberg principles
• Ochlocracy (mob rule)
• Philosophy of law
• Public interest law
• Rechtsstaat
• Rule of man
• Separation of powers
• Social contract
• Sovereign immunity

 By jurisdiction

• Rule of law doctrine in Singapore
• Three Supremes, policy by which law is made subordinate to interests of the Chinese Communist Party

 Legal scholars

• Thomas Bingham, Baron Bingham of Cornhill
• A. V. Dicey
• Joseph Raz

 Sources

This article incorporates text from a free content work. Licensed under CC BY-SA Licence statement: Strengthening the rule of law through education: A guide for policymakers, 63, UNESCO.

To learn how to add open-license text to Wikipedia articles, please see Wikipedia:Adding open license text to Wikipedia.
For information on reusing text from Wikipedia, please see the terms of use.

 Bibliography

• Bingham, Thomas (2010). The rule of law. London New York: Allen Lane. ISBN 978-1-84614-090-7. OCLC 458734142.
• Oakeshott, Michael (2006). "Chapters 31 and 32". In Terry Nardin and Luke O'Sullivan (ed.). Lectures in the History of Political Thought. Exeter, UK: Imprint Academic. p. 515. ISBN 978-1-84540-093-4. OCLC 63185299.
• Shlaes, Amity, The Forgotten Man: A New History of the Great Depression, "The Rules of the Game and Economic Recovery".
• Torre, Alessandro, United Kingdom, Il Mulino, Bologna, 2005.قالب:ISBN?

 Further reading

• Barry, Norman (2008). "Rule of Law". In Hamowy, Ronald (ed.). The Encyclopedia of Libertarianism. Thousand Oaks, CA: Sage; Cato Institute. pp. 445–447. doi:10.4135/9781412965811.n273. ISBN 978-1412965804. LCCN 2008009151. OCLC 750831024.
• McDermott, John (1 January 1997). "The Rule of Law in Hong Kong after 1997". Loyola of Los Angeles International and Comparative Law Review.

 وصلات خارجية

• Hague Journal on the Rule of Law, includes academic articles, practitioner reports, commentary, and book reviews.
• The World Justice Project A multinational, multidisciplinary initiative to strengthen the rule of law worldwide.
• "Understandings of the Rule of Law in various Legal Orders of the World", Wiki-Project of Freie Universitaet Berlin.
• Eau Claire County Bar Association rule of law talk
• Frithjof Ehm "The Rule of Law: Concept, Guiding Principle and Framework"
• Mańko, Rafał. "Using 'scoreboards' to assess justice systems" (PDF). Library Briefing. Library of the European Parliament. Retrieved 23 July 2013.