وزارة الاتصالات والتقانة السورية

لمحة عن نشوء وزارة الاتصالات والتقانة

نظراً لاختفاء اسم وزارة المواصلات وتحولها إلى وزارة جديدة في الشكل والمضمون. كان لابد من الحديث ولو بلمحة مصغرة عن تلك الوزارة العريقة، ونشر أسماء من توالى على هذه الوزارة من وزراء منذ تأسيسها وحتى اختفاء اسمها من سجل الوزارات في نهاية هذه اللمحة، والمستقاة من وثيقة ثمينة أعدتها وزارة الاتصالات عام 2005 عن تاريخ هذه الوزارة بكتاب حمل عنوان " الوزارة الأم : النافعة"، والذي قام بإعداده وتجميع المعلومات السيد خالد كيكي مستشار وزير المواصلات، وبإشراف من الدكتور محمد بشير المنجد وزير الاتصالات والتقانة الذي كان آخر وزيراً لوزارة المواصلات، وأول وزير يتبوأ منصب وزارة الاتصالات والتقانة.

تعد وزارة المواصلات من أقدم وأعرق الوزارات في سورية، وهي أم الوزارات كون العديد من الوزارات انبثقت عنها، ونشأت من أحضانها ثم استقلت بجزء من أعمالها ومهامها. جرت العادة ولفترة طويلةأن تلقب وزارة المواصلات (بالنافعة)لما تقدمه من خدمات نافعةوعميمة للمواطنين، فهي وزارة الخدمات الهندسية كافة. وكانت مهامها واسعةوكثيرة فشملت المهام الحالية لعدد من الوزارات وأهمها وزارات النقل والري و الإسكان والتعمير. بمؤسساتها المختلفة كالطيران المدني والشركة العربية السورية للطيران والسكك الحديدية الخ...

كما شملت أعمالها أيضاً جزءاً من أعمال وزارات أخرى كوزارة الاتصالات والتقانة ووزارةالإعلام؛ بل أنها كانت الوزارة المسؤولة عن وسائط نقل جميع الوزارات الأخرى وفي مرآبها كانت تبيت يومياً جميع السيارات الحكومية.

وقد وصلت هذه الوزارة إلى مرحلة لم يعد بالإمكان بأن تناط بها جميع مهام النافعة . فبدأت مهامها تتنوع في بنى هيكلية جديدة كان من أولها المؤسسة العامة للمشاريع الكبرى ووزارة سد الفرات التي تحولت إلى وزارة الري. ثم تبع ذلك وزارات عديدة كوزارة النقل ووزارة الإنشاء والتعمير ووزارة الإسكان و غيرها. و أصبحت وزارة المواصلات فعلاً أم لوزارات عديدة. و في السنوات الأخيرة تقلص دور الوزارة لتضم فقط شبكة الطرقات المركزية ( الإدارة العامة ) و مؤسستي الاتصالات و البريد.

لقد أدركت القيادة السياسية في سوريةالأهمية البالغة للتقانة الحديثة. وعلى رأسها تقانات المعلومات و الاتصالات. و دورها الرئيس في التنمية الاقتصادية و الاجتماعية في القطر و ارتأت أن تفرد لهذه التقانات والتقانات الحديثة الأخرى وزارة خاصة تكون من مسؤوليتها توطين هذه التقانات، بهدف تحديث وتطوير مؤسسات الدولة المختلفة و تشجيع نمو و تطوير مؤسسات القطاع المشترك و الخاص والعاملة في هذا القطاع. من ناحية أخرى كان من الضروري توحيد عمليات الإدارة والإشراف و التخطيط لشبكات المواصلات و النقل بأنواعها المختلفة من قبل جهة وحيدة. و لما كانت جميع شبكات المواصلات والنقل باستثناء شبكة الطرق المركزية تقع ضمن ولاية وزارة النقل. كان من الطبيعي نقل عائدية هذه الشبكة أيضاً إلى وزارة النقل.

وقد جرى ذلك بموجب المرسوم رقم / 209 / تاريخ 23/6/2003 الذي أحدث المؤسسة العامة للمواصلات الطرقية، والذي نص على أن تبقى المؤسسة مرتبطة بوزيرالمواصلات حتى نهاية عام 2003 ثم ترتبط بعدها بوزير النقل.

وبتشكيل الوزارة السورية بموجب المرسوم رقم /349/ تاريخ 18/9/2003 برئاسة السيد محمد ناجي العطري، انتقلت مهام الطرق والجسور إلى وزارةالنقل و لم يبق من مهام الوزارة إلا مهام الاتصالات و البريد لتأخذ اسم ( وزارة الاتصالات و التقانة) يتولاهاالسيد الدكتور بشير المنجد، ليكون آخر وزير مواصلات وأول وزير للاتصالات و ليختفي اسم وزارة المواصلات من التشكيلة الوزارية اعتباراً من تاريخ 18/9/2003.

المهام والأهداف

وفق أحكام المرسوم التّشريعي رقم /69/ لعام 2013، ومع عدم الإخلال بالأحكام الواردة في قانون الاتّصالات الصّادر بالقانون رقم/18/ لعام2010، تتولّى وزارة الاتّصالات والتّقانة المهام الآتية:

أ- في السّياسات والاستراتيجيات:

1- رسم السّياسات العامّة في قطاعات المعلوماتية والاتّصالات والبريد، والسّياسات العامّة لمجتمع المعرفة والاقتصاد الرّقمي، في إطار السّياسة العامّة للدّولة، ووضع الاستراتيجيات والخطط المتوافقة مع تلك السّياسات، وذلك بالتنسيق مع الجهات المعنيّة.

2- رسم السّياسات العامّة في مجالات المعلوماتية والخدمات الإلكترونية، وما يتّصل بها من شؤون إصلاح الإدارة العامّة وتطويرها، في إطار السّياسة العامّة للدّولة، ووضع الاستراتيجيات والخطط المتوافقة مع تلك السّياسات، وذلك بالتنسيق مع الجهات المعنيّة.

3- وضع الخطط المناسبة لتشجيع الاستثمار في قطاعات المعلوماتية والاتّصالات والبريد، وذلك بالتنسيق مع الجهات المعنيّة.

4- رسم سياسة تقديم الخدمة الشّاملة في مجال الاتّصالات والبريد، على نحو يحقّق متطلّبات التنمية الاقتصادية والاجتماعية.

5- المشاركة في وضع الخطّة الوطنية للطّيف الترددي.

6- العمل على نشرالوعي بدور تقانات المعلومات والاتّصالات والبريد في التنمية الاقتصاديّة والاجتماعيّة.

‌ب- في التّشريعات والمعايير الوطنية:

1- إعداد مشاريع التّشريعات المتعلّقة بقطاعات المعلوماتيّة والاتّصالات والبريد.

2- إعداد مشاريع التّشريعات المتعلّقة بالمعلوماتيّة والخدمات الإلكترونيّة، وما يتّصل بها من شؤون إصلاح الإدارة العامّة وتطويرها، وذلك بالتّعاون مع الجهات المعنيّة.

3- وضع المعاييرواللوائح التنظيميّة في قطاعات المعلوماتيّة والاتصالات والبريد، وذلك بالتّعاون مع الجهات المعنيّة.

‌ج- في المعلوماتيّة والاتّصالات والبريد:

1- الإشراف العام على قطاعات المعلوماتيّة والاتّصالات والبريد، وعلى الجهات العامّة والخاصّة العاملة فيها، والإشراف الفني على المنظّمات غير الحكوميّة العاملة فيها؛ والعمل على دعم تلك الجهات، وتوفير البيئة المناسبة لتقديم أفضل الخدمات للمستخدمين وضمان جودتها.

2- وضع البرامج والمشاريع اللازمة لتنمية قطاعات المعلوماتيّة والاتّصالات والبريد ومايتّصل بها، وتطويرها وتوطين تقاناتها، والمشاركة في تنفيذ تلك البرامج والمشاريع.

3- تمكين استخدام تقانات المعلومات لدى الجهات العامّة والخاصّة؛ ووضع أسس بناء المنظومات والشّبكات المعلوماتيّة وتطويرها وضمان أمنها، وذلك بالتّعاون مع الجهات المعنيّة.

4- تحديد بنية أسواق الاتّصالات والبريد، ووضع التّوجهات والخطط المتعلّقة بتنميتها وتطويرها، وتقديم الخدمات فيها، على نحو يواكب التطوّرالتّقاني العالمي.

5- وضع التّوجّهات والخطط المتعلّقة بتنمية سوق الصّناعات المعلوماتيّة والرّقميّة وتطويرها.

‌د- في التّنمية المعلوماتيّة والإداريّة:

1- المشاركة في بناء البنى التّحتيّة التّقانية اللازمة لتقديم الخدمات الإلكترونيّة، وتحديثها، وضمان أمنها.

2- وضع البرامج الهادفة إلى تعزيز أداء أجهزة الدّولة في القطاعات الاقتصاديّة والخدميّة المختلفة، باستخدام تقانات المعلومات والاتّصالات في الإجراءات الإداريّة والماليّة، وذلك بالتّعاون مع الجهات المعنيّة.

3- وضع البرامج اللازمة لتمكين استخدام الوسائل الإلكترونيّة والمعلوماتيّة في المعاملات والتّبادلات والخدمات الحكوميّة والتّجارية والماليّة وغيرها، وذلك بالتّعاون مع الجهات المعنيّة.

4- المشاركة في تطويرالعمل الحكومي بوضع القواعد الكفيلة بإعادة هندسة الإجراءات، وما يتّصل بها من شؤون تطوير الهياكل والبنى الإداريّة.

‌ه- في العلاقات الدّوليّة:

1- اقتراح عقد الاتفاقات والشّراكات، والمشاركة في البرامج والمشاريع الدّوليّة والإقليميّة والعربيّة، وذلك في مجالات عمل الوزارة.

2- تمثيل الجمهوريّة العربيّة السّوريّة أمام الدّول والمنظّمات والاتّحادات الدّولية والإقليميّة والعربيّة في مجالات عمل الوزارة، وذلك بالمشاركة مع الجهات المعنيّة.

3- ضمان التّقيّد بالالتزامات المحدّدة في الاتّفاقيات والبرامج والمشاريع الدّوليّة والإقليميّة والعربيّة التي تكون الجمهوريّة العربيّة السّوريّة منضمّة إليها أو طرفا ًفيها، وذلك في مجالات عمل الوزارة.

‌و- في بناء القدرات:

1- تعزيز نشاطات التّدريب والتّأهيل والبحث والتّطوير والابتكار والإبداع في مجالات عمل الوزارة؛ والمشاركة في وضع برامجها، ودعمها وتنفيذها.

2- اقتراح إحداث المختبرات والمعاهد ومراكز البحث والتّطوير في مجالات عمل الوزارة، ووضع البرامج التّدريبيّة والتّعليميّة المتعلّقة بذلك

الهيئات والمؤسسات

تتولى وزارة الاتصالات مهام الإشراف على:

الهيئة الناظمة للاتّصالات البريد.
الشّركة السّوريّة للاتّصالات.
المؤسسة السّوريّة للبريد.
الهيئة العامة للايتشعار عن بعد.
الهيئة العامة لخدمان الاتّصالات اللاسلكيّة.
الهيئة الوطنية لخدمات الشبكة.

أسماء السادة الوزراء الذين أسندت إليهم مهام وزارة المواصلات

الحكومة المؤقت الاولى وحتى الانتداب الفرنسي _ 1918_1920


السادة الوزراء	المنصب	الفترة
يوسف الحكيم	وكيلا لوزارة التجارة و الزراعة و النافعة	20/3/9_1920/5/3
جورج رزق الله	وزيرا للنافعة	20/5/3_1920/7/24

الانتداب الفرنسي و حتى الجلاء 1920 _1946

السادة الوزراء	المنصب	الفترة
يوسف الحكيم	وزيرا للنافعة و التجارة و الزراعة	1920/8/21-20/7/25
شاكر القيم	وزيرا للنافعة و التجارة و الزراعة	1920/11/30-20/9/6
شاكر القيم	مديراا للنافعة العامة	1922/6/28-20/12/1
حسن عزت باشا	مديرا للاشغال العموميةالاتحادية	1924/12/21-22/6/28
حسن عزت باشا	وزيرا للاشغال العامة و الزراعة و اإلصالح الاقتصادي	1925/12/21-25/1/1
لطفي الحفار	وزيرارللا شغال العامة و التجارة	1926/6/12-26/5/4
شكيب ميسر	وزيراللاشغال العامة و التجارة	1926/12/2-26/6/12
رشيد المدرس	وزيرا للا شغال العامة	1928/2/8-26/12/2
توفيق شامية	وزيرا للنافعة	1930/8/14-28/2/15
فؤاد العادلي	وزيرا للاشغال العامة	1930/10/27-30/8/14
فؤاد العادلي	وزيرا للاشغال العامة	1931/11/19-30/10/27

( بتاريخ 1931/11/19 استلم المفوض السامي بنفسه مهام الحكومة و أناب عنه مندوبه بدمشق سولومياك

الذي شكل حكومة لم يظهر فيها اسم للوزارة و دامت هذه الحكومة حتى 1932/6/11 )


السادة الوزراء	المنصب	الفترة
سليم جنبرت	وزيرا للاشغال العامة	1933/11/15-32/6/15
لطيف غنيمة	وزيراللاشغال العامة	1934/3/17-33/11/15
جميل االلشي	وزيرا للاشغال العامة	1936/2/23-34/3/17

( من 1936/2/23 و حتى 1939/5/15 كانت الوزارة إحدى إدارات وزارة االقتصاد الوطني)

مصطفى القصيري	وزيرا للاقتصاد الوطني	1936/12/21-36/2/23
جميل مردم بيك	لرئاسة مجلس الوزراء و الا قتصاد الوطني	1938/7/26-36/12/21
فائز الخوري	وزيرا الاقتصاد الوطني	1939/2/23-38/7/26
سليم جنبرت	وزيرا الاقتصاد الوطني	1939/4/5-39/2/23
سليم جنبرت	وزيرا الاقتصاد الوطني	1939/5/15-39/4/5
يوسف عطا هللا	مديرا للاشغال (بحكومة المديرين)	1941/4/1-39/7/8
نسيب البكري	وزيراالاقتصاد الوطني و الاشغال العامة	1941/9/12-41/4/5
منير العباس	وزيرا الاشغال العامة و البريد و البرق	1942/4/17-41/9/20
منير العباس	وزيرا الاشغال العامة و البريد و البرق	1943/1/8-42/4/18
منير العباس	وزيرا الاشغال العامة و البريد و البرق ووكالة العدلية	1943/3/25-43/1/8
نعيم األنطاكي	وزير دولة للخارجية و الاشغال العامة	1943/8/19-43/3/25
مظهر رسالن	وزير الاشغال العامة و الاعاشة و التموين	1944/10/14-43/8/19
عبد الرحمن الكيالني	وزيرا ا للعدلية و الاشغال العامة	1945/4/5-44/10/14
حكمت الحكيم	وزيرا الاشغال العامة	1945/8/23-45/4/7
حكمت الحكيم	وزيرا الاشغال العامة	1945/9/30-45/8/26
نعيم األنطاكي	وزيرا للمالية ووكالة الاشغال العامة	1945/12/1-45/9/30
فتح هللا صقال	وزيرا الاشغال العامة	1946/4/25-45/12/1

من الجلاء وحتى الوحدة 1958/3/6-1946/4/26

السادة الوزراء	المنصب	الفترة
ميخائيل اليان	وزيرا الاشغال العامة	1946/12/27-46/4/26
عدنانالاتاسي	وزيرا للعدلية و الاشغال العامة	1947/10/2-46/12/28
أحمد الرفاعي	وزيرا للعدلية و الاشغال العامة	1948/8/19-47/10/6
أحمد الرفاعي	وزيرا الاشغال العامة	1948/12/2-48/8/23
مجد الدين الجابري	وزيرا الاشغال العامة	1949/3/29-48/12/16
أسعد الكوراني	وزيرا للعدلية وزيرا الاشغال العامة	1949/4/19-49/4/16
فتح هللا الصقال	وزيرا الاشغال العامة	1949/6/26-49/4/19
فتح هللا الصقال	وزيرا الاشغال العامة	1949/8/14-49/6/26
مجد الدين الجابري	وزيرا الاشغال العامة و المواصلات	1949/12/14-49/8/14
محمد المبارك	وزيرا الاشغال العامة	1949/6/4-49/12/24
محمد المبارك	وزيرا ا لألشغال العامة	1950/6/4-49/12/27
جورج شلهوب	وزيرا الاشغال العامة	1950/9/8-50/6/4
أحمد قنبر	وزيرا الاشغال العامة	1951/3/27-50/9/8
سامي طيارة	وزيرا للصحة والاسعاف العام ووكالة الاشغال العامة للمواصلات	1951/8/9-51/3/27
حامد الخوجة	وزيرا الاشغال العامة و المواصلات	1951/3/27-51/8/9
جورج شاهين	وزيرا الاشغال العامة و المواصلات	1951/2/1-/5/11/28
توفيق هارون	وزيرا الاشغال العامة و المواصلات	1953/7/11-52/6/9
فتح الله اسيون	وزيرا الاشغال العامة و المواصلات	1954/3/1-53/7/19
رشاد جبري	وزيرا الاشغال العامة و المواصلات	1954/6/19-54/3/1
نبيه الغزي	وزيرا الاشغال العامة و المواصلات والصحة والاسعاف العام	1954/10/29-54/6/19
مجد الدين الجابري	وزيرا الاشغال العامة و المواصلالت	1955/2/13-54/10/29
عبد الباقي نظام الدين	وزيرا الاشغال العامة و المواصلات	1955/9/13-55/2/13
عبد الباقي نظام الدين	وزيرا الاشغال العامة و المواصلات	1956/6/14-55/9/13
مجد الدين الجابري	وزيرا الاشغال العامة و المواصلات	1956/12/31-56/6/14
فاخر الكيالي	وزيرا الاشغال العامة و المواصلات	1958/3/6-56/12/31

فترة الوحدة 1958/3/2_1961/9/28


السادة الوزراء	المنصب	الفترة
أمين النفوزي	وزيرللمواصلات با إلاقليم السوري	1958/10/7-58/3/6
أمين النفوزي	وزير للمواصلات المركزية	1961/8/16-58/10/7
محمد العالم	وزير للاتصالات في إلاقليم السوري ووزيرا للمواصلات المركزية	1960/9/20-58/10/7
مصطفى خليل	وزير للمواصلات المركزية	1961/9/28-61/8/16

الانفصال و حتى ثورة الثامن من آذار 1963

1963/3/8-1961/9/29

السادة الوزراء	المنصب	الفترة
عبد الرحمن حورية	وزير الاشغال العامة و المواصلات	1961/11/20-61/9/29
عبد الرحمن حورية	وزير الاشغال العامة و المواصلات	1961/12/2-61/11/20
أحمد علي كامل	وزير للمواصلات	1962/3/27-61/12/22
صبحي كحالة	وزير للمواصلات و التخطيط	1962/9/17-62/4/16
صبحي كحالة	وزير للمواصلات	1963/3/8-62/9/17

من ثورة الثامن من آذار 1963 و حتى الحركة التصحيحية1970

السادة الوزراء	المنصب	الفترة
جهاد ضاحي	وزيرا للمواصلات	1963/5/11-63/3/9
احمد أبو صالح	وزيرا للمواصلات ووزيرا للاشغال العامة بالوكالة	1963/8/4-63/5/13
احمد أبو صالح	وزيرا للمواصلات ووزيرا للاشغال العامة بالوكالة	1963/11/12-63/8/4
احمد أبو صالح	وزيرا للمواصلات	1964/5/14-63/11/12
نور الدين الرفاعي	وزيرا للمواصلات ووزيرا للاشغال العامة بالوكالة	1964/10/3-64/5/14
سميح فاخوري	وزيرا للمواصلات	1965/9/23/64/10/3
سميح فاخوري	وزيرا للمواصلات	1965/12/27-65/9/23
احمد بدر الدين	وزيرا للمواصلات	1966/2/23-66/1/1
سميح عطية	وزيرا للمواصلات	1968/10/28-66/3/1
واصل فيصل	وزيرا للمواصلات	1970/11/15-68/10/29

الحركة التصحيحية 1970/11/21

السادة الوزراء	المنصب	الفترة
عمر السباعي	وزير للموصلات	1971/4/3-70/11/21
عمر السباعي	وزير للموصلات	1972/12/23/71/4/3
عمر السباعي	وزير للموصلات	1976/8/7-72/12/23
عمر السباعي	وزير للموصلات	1978/3/30-76/8/7
عمر السباعي	وزير للموصلات	1980/1/14-78/3/30
محمد رأفت الكردي	وزير للموصلات	1984/3/11-80/1/14
محمد رأفت الكردي	وزير للموصلات	1985/4/7-84/3/11
محمد مراد القوتلي	وزير للموصلات	1987/11/1-85/4/8
محمد مراد القوتلي	وزير للموصلات	1992/6/29-87/11/1
محمد رضوان مرتيني	وزير للموصلات	2000/3/13-92/6/29
محمد رضوان مرتيني	وزير للموصلات	2001/12/13-2000/3/13
محمد بشير المنجد	وزير للموصلات	2003/9/18-2001/12/13

المراجع

http://www.moct.gov.sy/

الكلمات الدالة:

This article contains content from Wikimedia licensed under CC BY-SA 4.0. Please comply with the license terms.