صنع في الصين 2025

شعار صنع في الصين 2025.

صنع في الصين 2025 (صينية: 中国制造2025�؛ إنگليزية: Made in China 2025‏)[1] هي خطة استراتيجية للصين أصدرها رئيس الوزراء الصيني لي كى‌چيانگ وحكومته في مايو 2015.[2]

مفهوم الثورة الصناعية الرابعة

مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية يصفها بأنها "مبادرة للارتقاء الشامل بالصناعة الصينية" بإلهام مباشر من خطة الصناعة 4.0 الألمانية.[1] وهي محاولة لترقية الصناعة في البلد على سلسلة القيمة.[3] الأهداف تتضمن زيادة المحتوى المحلي من المواد الأساسية إلى 40% بحلول عام 2020 و 70% بحلول عام 2025.[4] وتركـّـز الخطة على مجالات التكنولوجيا المتقدمة بما فيها صناعة الصيدلة التي هي حالياً حكرٌ على الشركات الأجنبية.[5] ويعتقد مجلس العلاقات الخارجية أن تلك الخطة هي "تهديد وجودي حقيقي للريادة التكنولوجية للولايات المتحدة".[6] وتصر حكومة لي كى‌چيانگ أن الخطة تتسق مع التزامات الصين تجاه منظمة التجارة العالمية.[7][8]

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

خلفية

الروبوتية مدرجة كتكنولوجيا أساسية للارتقاء الصناعي. الصورة تبين روبوتات في متحف شانغهاي للعلوم والتكنولوجيا.

صياغة خطة “صنع في الصين 2025” ارتكزت، في الأساس، على ثلاث اعتبارات:

  1. استجابة للجولة الجديدة من ثورة العلوم والتكنولوجيا العالمية والتغير الصناعي؛
  2. بعد الأزمة المالية العالمية، شهدت جميع الدول مناحٍ جديدة في التطوير والتصنيع؛
  3. التصنيع في الصين لديه، بالفعل، سمعة تنافسية في جميع أنحاء العالم، تحتم اعتبارات تكاملية في العديد من المجالات الهامة.


الصناعات المحورية

من أهم الصناعات المحورية في خطة صنع في الصين 2015: مصنع الفضاء الجوي والتكنولوجيا الحيوية وتكنولوجيا المعلومات والصناعات الذكية والهندسة البحرية وسكك الحديد المتقدمة والمركبات الفضائية والأجهزة الكهربائية والمواد الجديدة والأدوية الحيوية ووالأجهزة والماكينات الزراعية والصناعة الدواء وصناعة الروبوتات وكان يسيطر على معظم تلك الصناعات شركات أجنبية.[9]

تتضمن خطة صنع ف الصين 2025 العشر صناعات الأساسية التي تهدف الحكومة الصينية أن تصبح الصين رائدة فيهم عالميًا.[10]

الصناعات المفتاحية لبرنامج "صنع في الصين 2025"
القطاع الصناعي الوصف
تكنولوجيا المعلومات الذكاء الاصطناعي، إنترنت الأشياء، الأجهزة الذكية
الروبوتات الذكاء الاصطناعي، تعلم الآلة
الطاقة المستدامة والمركبات الخضراء كفاءة استخدام الطاقة، المركبات الكهربائية
معدات الفضاء الجوي
هندسة المحيطات وسفن التكنولوجيا المتقدمة
معدات السكك الحديدية
معدات الطاقة
المواد الجديدة
الطب والأجهزة الطبية
الآلات الزراعية

أشار رئيس الوزراء لي إلى أن المعايير المتقدمة في الصناعات ضرورية للغاية الابتكار والقضاء على الاختناقات في التنمية الصناعية. ففي الصين نمت طبقة متوسطة تطلب منتجات وخدمات ذات جودة أعلى. مقارنة بالمنافسة العالمية، لم تستطع جودة الصناعات الصينية وحداثتها اللحاق بالمنافسة. يتحدث رئيس الوزراء لي عن جودة الثورة، ويدور هذا حول تنظيم المشاريع والحرف اليدوية. وسينطوي على تبني ثقافة من الابتكارات المستمرةوتحسين نوعية السلع المنتجة.[11]

ومن أهم الشركات التي تم تسميتها كقادة للصناعات الرئيسية :[12][13]

التمويل والتقييم

يعتبر استثمار الصين في تكنولوجيا 5G جزء من برنامج صنع في الصين 2025. منذ بداية 2020، كان لدى الصين حوالي 200,000 برج 5G مستخدم؛ بحلول نهاية تأمل الصين أن يصل عدد الأبراج إلى أكثر من 500,00، بهدف نهائي قدره 5 ملايين.[17] في خطة وضعتها الصين وسيتم تنفيذها على مدار 14 سنة، وافق المؤتمر الشعبي الوطني الصيني على إنفاق 1.4 تريليون دولار خلال 5 إلى 6 سنوات لبناء شبكات 5G "تركيب الكاميرات وأجهزة الاستشعار لإنشاء مدن ذكية ودمج هذه الشبكة مع الصناعة لتسريع وتيرة التقدم في الصناعات الذكية."[18][17]

وفقًا لباري نوتون، أستاذ وخبير في الشئون الصينية في جامعة كاليفورنيا، سان ديگو، فأن متوسط الدخل في الصين CN¥ 42,359 بالنسبة إلى الأسر في المناطق الحضارية وCN¥ 16,021 بالنسبة للأسر فالمناطق الريفية في 2019. وعندما سُئل نوتون عن إذا ما كان منطقي بالنسبة إلى دولة منخفضة الدخل أن "تأخذ جزء غير متناسب من الإنفاق المحفوف بالمخاطر الذي ينطوي عليه استحداث تكنولوجيات جديدة رائدة " قال معلقًا في حين أنه غير منطقي من المنظور الاقتصادي البحت، لدى صناع السياسات الصينيين "اعتبارات أخرى"عند تنفيذ سياستهم الصناعية مثل "صنع في الصين 2025" .[19]

قالت الغرفة التجارية للاتحاد الأوروبي في الصين في تقرير أن مبادرة "صنع في الصين 2025" تشوه السوق، وأن ذلك الابتكار القائم على السوق يوفر أفضل طريقة لتمرير وضع امتوسطي الدخل من السياسات الصناعية. وقال جيورگ، رئيس الغرفة "أنه وكثيرا ما تنهي هذه الخطط الكبرى، مع الكثير من المال، وعندما يقرر البيروقراطيون الحكوميون من هو الفائز ومن هو الخاسر، نهاية سيئة."[20]

المدن الرائدة

المدن الرائدة التجريبية هي أحد الإجراءات لتنفيذ خطة “صنع في الصين 2025”. عرض المشاريع الرائدة في خطة "صنع في الصين 2025" في عناقيد من المدن هو استكشاف هام لخلق بيئة مواتية للتحول والارتقاء بالصناعات المختلفة. وهي نقطة بداية هامة لترويج تنفيذ نظام "صنع في الصين 2025"، كما أنها مواتية لحشد القدرات المحلية المطلوبة. المبادرة والإبداع واستكشاف أنماط وسبل جديدة للتحول والارتقاء بالصناعات المختلفة في ظل معايير جديدة، والترويج المشترك لنظام "صنع في الصين 2025"، والترويج للجودة وكفاءة التصنيع في المناطق الأخرى من الصين، من خلال العرض والترويج.

أول مدينة رائدة تجريبية لخطة "صنع في الصين 2025" هي ننگ‌بو.

كأحد الإجراءات لتنفيذ مبادرة "صنع في الصين 2025"، فالمدينة الرائدة التجريبية، مبدئياً، لا تستهدف أرقاماً معينة. وبالاضافة إلى ننگ‌بو، فهناك 30 مدينة صينية تقدمت بعروض لتصبح مدن رائدة تجريبية.[21]

ردود الأفعال

الاتحاد الأوروبي

نشرت المفوضية الأوروبية تقرير تدعوا فيه الاتحاد الأوروبي لزيادة أدائها الصناعي والبحثي من أجل "وضع سياسة تجارية تكفل تكافؤ الفرص لشركات الاتحاد الأوروبي داخل الصين وللشركات الصينية داخل دول الاتحاد الأوربي"، ردًا على سياسة صنع في الصين 2025. وتعتبر المفوضية "صنع في الصين" مشابهة ل""النهج الألماني والياباني إزاء الابتكار والتنمية الاقتصادية".[22]

قالت اتحاد الغرف التجارية الإروبية في الصين أن سياسة "صنع في الصين 2025" من شأنها أن يزيد من الحمائية الصينية التي تفضل الشركات المحلية..[23]

اليابان

لاحظ خؤلاء المعلقي أن "صنع في الصين 2025" أدى إلى زيادة صادرات السلع اليابانية ذات القيمة العالية مثل معدات صناعة أشباه الموصلات معدات التحويل الآلي لخطوط الإنتاج وتنظر إليها باعتبارها فرصة تجارية لكنها تخشى أن تصبح الصين منافس قوي على المدى البعيد.[24][25]

كوريا الجنوبية

رأى تقرير صادر عن الرابطة الكورية للتجارة الدولية سياسة صنع فالصبن 2025 خطوة صينية للسعي نحو الاكتفاء الذاتي، مما يهدد الصادرات الكورية، ولكنه يعترف أيضًا بالفرص المتاحة لكوريا بسبب تغير مطالب الصناعة. ودعت الرابطة إلى الدر من خلال تحسين الابتكار الكوري، ومنع هجرة الأدمغة وضياع الملكية الفكرية من خلال الاندماج والاستحواذ، ومنع ممارسات الصين التجارية غير العادلة واستغلال بشكل نشط فرص السوق التي تظهر من خلال تطبيق سياسة "صنع في الصين 2025".[26]

تايوان

تسببت الحملات العنيفة من أجل توظيف مواهب صناعة الشرائح التايوانية بعروض مربحة في خسارة أكقر من 3,000 مهندس شرائح أما مبادرة صنع في الصين 2025،[27] وزادت من المخاوف المتعلقة ب"هجرة العقول".[28][27] كان تشارلز كاو الذي يعتبر الاب الروحي التايواني لذاكرة وصول عشوائي ديناميكية ، ضمن هؤلاء الذين سافروا من تايوان من أجل مركز في الصين، وقضى همس سنوات مع تشينگهو يونيگروب والتي عينت سوت شيه-يوي، نائب مدير يونايتد مايكروإلكترونكس سابقًا بعد سنتين من تعيين كاو..[29]

الولايات المتحدة

في 2018، قال مجلس العلاقات الخارجية، وهو خلية تفكير أمريكية، أن مبادرة صنع في الصين 2025 يمثل "خطر على ريادة الولايات المتحدة للتكنولوجيا.[30] يؤكد حكومة لي كى‌چيانگ عل أن مبادرة صنع في الصين تتلائم مع التزامات الدولة تجاه منظمة التجارة العالمية.[31] في 15 يونيو 2018، رفعت إدارة ترامپ التعريفات الجمركية على السلع الصينية مما زاد من التوترات التجارية بين الصين والولايات المتحدة وتنطبق التعريفات في المقام الأول على السلع المصنعة ضمن خطة صنع ف الصين 2025، مثل تلك التي تشكل جزءا لا يتجزأ من صناعات تكنولوجيا المعلومات والروبوتات.[32]

بدأت الولايات المتحدة تحقيقات فرضية على الشركات الصينية المشاركة في خطة صنع في الصين 2025، مثل دائرة فوجيان جينهوا المتكاملة استناداً إلى الشواغل المتعلقة بسرقة التكنولوجيا والأمن الوطني.[16]

انظر أيضاً


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

للاستزادة

  • Boris Lee (2019). Assessing Made in China 2025: The US - China Trade War and Ways Going Forward. Claremont Colleges Library.
  • Edward Alden, Nicholas Burns, Ash Carter, Jack Clark (2019). Technology and National Security: Maintaining America's Edge. The Aspen Institute. ISBN 978-0578427959.{{cite book}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
  • BBC (2019) China: A New World Order [33]
  • Shaun Rein (2012). The End of Cheap China: Economic and Cultural Trends That Will Disrupt the World. John Wiley & Sons.

الهامش

  1. ^ أ ب Made in China 2025 CSIS, June 1, 2015
  2. ^ “Made in China 2025” plan unveiled to boost manufacturing China News Service, May 2015
  3. ^ Made In China 2025: A New Era For Chinese Manufacturing CKGSB, September 2, 2015
  4. ^ Foreign Firms Wary Of 'Made In China 2025,' But It May Be China's Best Chance At Innovation forbes.com Sara Hsu, March 10, 2017
  5. ^ China Prepares for Big Pharma Zachary Torrey, thediplomat.com 2018/03
  6. ^ Why Does Everyone Hate Made in China 2025? CFR, March 28, 2018
  7. ^ China says "Made in China 2025" in line with WTO rules Xinhua, 2018-04-04, Zhou Xin
  8. ^ China says 'Made in China 2025' in line with WTO rules Xinhua, April 5, 2018
  9. ^ China Prepares for Big Pharma Archived 2018-07-25 at the Wayback Machine. Zachary Torrey, thediplomat.com, March 2018.
  10. ^ China, McKinsey (2015-05-27). "China Is Betting Big on These 10 Industries". McKinsey Greater China (in الإنجليزية الأمريكية). Archived from the original on 2018-09-15. Retrieved 2019-01-10.
  11. ^ "Quality revolution needed for 'Made in China'". english.gov.cn. Archived from the original on 2019-01-11. Retrieved 2019-01-11.
  12. ^ "Cultivating "Made in China" champions". www.eiu.com. Archived from the original on 2020-04-12. Retrieved 2020-01-06.
  13. ^ "Evolving Made In China 2025" (PDF). MERICS. Archived (PDF) from the original on 2019-11-05. Retrieved 2020-01-06.
  14. ^ Kharpal, Arjun (July 7, 2020). "China's biggest chipmaker is up over 200% this year as it begins $6.6 billion share sale". CNBC.
  15. ^ "SMIC's $7.6 billion share sale reveals China's ambitious plan for technological self-sufficiency". TechSpot.
  16. ^ أ ب Lawder, David (2018-10-30). "U.S. restricts exports to Chinese semiconductor firm Fujian Jinhua". Reuters (in الإنجليزية). Retrieved 2020-10-31.
  17. ^ أ ب خطأ استشهاد: وسم <ref> غير صحيح؛ لا نص تم توفيره للمراجع المسماة :2
  18. ^ خطأ استشهاد: وسم <ref> غير صحيح؛ لا نص تم توفيره للمراجع المسماة :5
  19. ^ Barry Naughton. "The Rise of China's Industrial Policy, 1978 to 2020". Lynne Rienner Publishers. Retrieved March 18, 2021.
  20. ^ Magnier, Mark (March 7, 2017). "China's Latest Industrial Policy Is a Waste and a Challenge, Business Group Says". The Wall Street Journal. Retrieved March 18, 2021.
  21. ^ "首个"中国制造2025"试点城市花落宁波". 人民网. 2016年8月19日. Retrieved 2016年9月17日. {{cite news}}: Check date values in: |accessdate= and |date= (help)
  22. ^ "China: Challenges and Prospects from an Industrial and Innovation Powerhouse". Publications Office of the European Union. 15 May 2019. Archived from the original on 28 March 2020. Retrieved 28 March 2020.
  23. ^ "European Business In China Position Paper 2019/2020". European Union Chamber of Commerce in China. 24 September 2019. Archived from the original on 28 March 2020. Retrieved 28 March 2020.
  24. ^ "【インサイト】中国製造2025、日本にとって脅威よりもチャンス" [[Insight] China manufacturing 2025, more chance than threat for Japan]. Bloomberg.com.
  25. ^ ""中国製造2025"と日本企業" [“Made in China 2025” and Japanese companies]. ニッセイ基礎研究所.
  26. ^ "중국 제조 2025 추진성과와 시사점" [China Manufacturing 2025 Promotion Results and Implications]. Korea International Trade Association. 14 February 2019.
  27. ^ أ ب Ihara, Kensaku (2020-12-03). "Taiwan loses 3,000 chip engineers to 'Made in China 2025'". nikkei.com. Nikkei. Retrieved 11 November 2020.
  28. ^ Kyng, James (2020-12-04). "Taiwan's brain drain: semiconductor engineers head to China". ft.com. The Financial Times. Retrieved 11 November 2020.
  29. ^ Strong, Matthew (2020-10-01). "Taiwan's 'Godfather of DRAM' leaves China". taiwannews.com. Retrieved 11 November 2020.
  30. ^ Why Does Everyone Hate Made in China 2025? Archived 2018-12-29 at the Wayback Machine CFR, March 28, 2018
  31. ^ China says "Made in China 2025" in line with WTO rules Archived 2018-07-25 at the Wayback Machine Xinhua, 2018-04-04, Zhou Xin
  32. ^ U.S. and China Expand Trade War as Beijing Matches Trump’s Tariffs Archived 2018-06-18 at the Wayback Machine NY Times, 15 June 2018
  33. ^ (in en-GB)China: A New World Order, https://www.bbc.co.uk/iplayer/episodes/m0007zp0/china-a-new-world-order, retrieved on 2019-09-26 

وصلات خارجية