اتفاقية لومى
مؤتمر لومـِه Lomé Convention هو اتفاقية تجارة ومعونة بين الاتحاد الاوروبي (EU) و 71 بلدان أفريقيا والكاريبي والهادي (ACP)، وتم توقيعها في فبراير 1975 في لومه, توگو.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
التاريخ
مؤتمر لومه الأول (لومه 1)، الذي دخل حيز التنفيذ في أبريل 1975، كان الغرض منه إنشاء اطار للتعاون بين المجتمع الاوروبي وبلدان ACP النامية، وخصوصاً المستعمرات السابقة لكل من بريطانيا وهولندا وبلجيكا وفرنسا. فهو يتيح لمعظم الصادرات الزراعية والتعدينية لدول أ.ك.هـ. أن تدخل السوق الاوروبية بدون جمارك أو رسوم. هذا الفتح التفضيلي المعتمد على نظام حصص اُتـُفـِق عليه لمنتجات، مثل السكر واللحوم، التي كانت تتنافس مع المنتجات الزراعية للسوق الاوروبية. ثانياً، رصد المجتمع الاوروبي مبلغ 3 بليون ECU للمعونة والاستثمار في بلدان أ.ك.هـ.
المؤتمر اُعيد التفاوض عليه وجـُدِّد ثلاث مرات. لومـِه-2 (يناير 1981 إلى فبراير 1985) رفع المعونة والاستثمارات إلىECU 5.5 billion. لومـِه-3 دخل حيز التنفيذ في مارس 1985 (بنود التجارة) ومايو 1986 (المعونة), وانتهى مفعولها في 1990; وقد رفعت إلتزامات إلى ECU 8.5 بليون. لومـِه-4 تم توقيعها في ديسمبر 1989. وقد غطت بنودها التجارية عشر سنوات، 1990 إلى 1999. إلتزامات المعونة والاستثمار لأول خمس سنوات قدر حجمها بنحو ECU 12 بليون. وإجمالاً، فنحو 70 من بلدان أ.ك.هـ. وقعوا على لومـِه-4، مقارنةً ب 46 بلد موقعة على لومـِه-1.
نشوء السوق الاوروبية الموحدة في نهاية عام 1992 أثـَّر على الوصول التفضيلي لبلدان أ.ك.هـ. لأسواق الاتحاد الاوروبي.
وفي 1995, تقدمت حكومة الولايات المتحدة بإلتماس إلى منظمة التجارة العالمية للتحقيق فيما إذا كان مؤتمر لومـِه 4 قد خالف قواعد منظمة التجارة العالمية. ثم لاحقاً في 1996, حكمت هيئة فض النزاعات في المنظمة لصالح المدعي، مما أدى إلى إنهاء الدعم المتبادل الذي استفادت منه بلدان أ.ك.هـ. لسنين عديدة. إلا أن الولايات المتحدة ظلت غير راضية وأصرت على وقف جميع اتفاقيات التجارة التفضيلية بين الاتحاد الاوروبي وبلدان أ.ك.هـ. هيئة فض النزاعات في المنظمة شكلت لجنة أخرى لمناقشة القضية وتوصلت إلى قرار بأنه في الواقع الاتفاقيات بين الاتحاد الاوروبي وأ.ك.هـ. هي فعلاً غير متوائمة مع تنظيمات منظمة التجارة العالمية. وأخيراً، تفاوض الاتحاد الاوروبي مع الولايات المتحدة من خلال منظمة التجارة العالمية ليصل إلى اتفاقية.[1]
الاحلال
في يونيو 2000، بعد ربع قرن من توطد مؤتمر لومه كحجر الأساس للتجارة والمعونة بين اوروبا والعالم النامي، تم توصل إلى اتفاقية جديدة للتجارة والمعونة بين الاتحاد الاوروبي و 71 من بلدان أ.ك.هـ. المعاهدة التي حلت محل لومه 4 ، أصبحت تـُعرف باسم اتفاقية كوتونو, على اسم كوتونو في بنين, حيث انعقد مؤتمر الاتفاقية. المؤتمر كان مزمعاً عقده في فيجي, إلا أن صعوبات سياسية محلية حالت دون ذلك [2]. ويتوقع أن يمتد مفعول اتفاقية كوتونو لمدة 20 سنة. الصفقة الجديدة تحوِّل المؤتمر السابق إلى نظام من تحالفات التجارة والتعاون مع دول منفصلة. بعض بلدان أ.ك.هـ. الأكثر فقراً ستستمر في التمتع بوصول مجاني للأسواق الاوروبية وسوف يكون هناك اتفاقياتتجارة حرة إقليمية بين الاتحاد الاوروبي والبلدان النامية الأكثر ثراءً. ويؤخذ على اتفاقية كوتونو انتقالها من الشراكة إلى اشتراطات مفرطة وغير مفيدة على عاتق بلدان أ.ك.هـ. [3]. The ACP countries the Lomé Convention initially helped were economically hindered as the Cotonou Agreement was not particularly advantageous to the ACP countries.
طالع أيضاً
قراءات اضافية
- Isebill V. Gruhn, “The Lomé Convention: Inching Toward Interdependence,” International Organization 30 (Spring 1976): 240–262.
- John Ravenhill, “What Is to Be Done for the Third World Commodity Exporters? An Evaluation of the STABEX Scheme,” International Organization 38 (Summer 1984): 537–574.
- Carol C. Twitchett, “Lomé II Signed,” Atlantic Community Quarterly 18 (Spring 1980): 85–89.
- Jonathan Fryer, “The New Lomé Convention: Marriage on the Rocks but No Separation,” International Development Review 1 (1980): 53–54.
وصلات خارجية
- The Lomé Convention Background
- Mouradian, Anne-Marie, The Lomé Convention under threat
